第二节 后期（1904～1911） 一、新教育制度和中小学地理课程

1898 年 7 月，正值“百日维新”（6.11.～9.11）期间，维新派主要代表康有为相继上呈《请开学校折》和《请饬各省改书院淫祠为学堂折》之后， 清帝通谕各省、府、厅、州、县现有大小书院，一律改为兼习中学、西学的学堂。以省会的大书院为高等学堂，郡城的书院为中等学堂，州县的书院为小学堂。其地方有行捐办的义学、社学者，亦令中西兼习，并奖励绅民办学。民间祠庙之不在祀典者，由地方官晓谕居民，一律改为学堂。旋因那拉氏发动宫廷政变，废除新法，教育方面仅保留京师大学堂。

1901 年 9 月，清政府复明令各省将书院改为学堂，并多设蒙养学堂。至

1902 年 8 月，张百熙将所拟《学堂章程》进呈，候旨颁行，是为《钦定学堂章程》，规定的学校系统，称“壬寅学制”（旧历为壬寅年）。其中小学分为三级：蒙学堂、寻常小学堂和高等小学堂，儿童 6 岁起进蒙学。总章程中， 有蒙养学堂、小学堂、中学堂三份，拟定舆地课程的设置如下列表一、表二所示：