三、中小学地理教科书

清末开创新学有三难：一曰经费难，二曰师资难，三曰教科图书难。教师是以粗具旧学的人充任，并开办各级师范培养新的师资予以补充。这里对教科书的编审情况作较详细的介绍。

在《奏定学堂章程》中，有一册《学务纲要》，总括说明此时开办各项学堂设教之宗旨，立法之要义。其中指出“官编教科书未出版之前，应准各

学堂自编讲义，果能合法，即准作为暂时通用之本。其私家编纂之课本，呈由学务大臣审定，如确合教科程度者，亦可采用。”各学堂自编讲义或私家编纂课本的依据是什么？——《教授详细节目》。后者又是怎样制订出来的呢？——由京外各学堂择科学教员之学望素著者，按照要求编成目录，由学务大臣审定，颁发各省应用，但实际上并未见问世。

在学部未成立以前，中央教育行政最高机关，属于京师大学堂，实为学部的前身。京师大学堂鉴于各地学堂采用书籍，初无别择知识，而稍偏远的外府州县，则连书名亦不得而知。乃于 1903 年刊行《暂定各学堂应用书目》一书，其中中外舆地列有《本国初等地理教科书》、《本国中等地理教科书》、

《地理问答》、《世界地理志》、《世界地理学》、《地理学讲义》、《大地平方图》、《皇朝统一总图》、《五大洲总图》等数种。地质及矿物学列入《地学须知》、《地学稽古论》、《地理启蒙》、《地学指略》、《地学启蒙》、《地学浅释》、《矿学须知》、《金石略辨》、《金石识别》、《宝藏兴焉》等数种。

1904 年，大学堂提议编译中西课本，是为我国中央政府编纂教科图书的第一声。大学堂附设编译书局，对于西学各项课本，归译书局办理，译成之书中有《中等矿物学教科书》，同时发表《大学堂编书处章程》，以编纂普通课本为原则，其中规定：“编纂课本，拟按照中小学课本目录分类编纂。地理课本，拟区分行省、府、厅、州、县。凡经纬度数、山川形势、户口丁漕、驿传道路、关榷税款、物产工艺，备载大略。惟地图一门，率多旧制，绝少采择。除参用洋图外，拟俟将来各州县学堂遍设之后，略取冯氏《抗议》绘图之法，由各本地学堂悉绘图之人分别详昭，以备肄业之用”。实际上，大学堂未编出地理课本，但审定了中等课本舆地全图，统一了外国地名译音，利于各家采用。值得特别提出的：大学堂工作人员邹代钧①，运用圆锥投影，以晕渲法、晕滃法表示地势和山脉，编制了我国最早的地图册——《中外舆地全图》，共 68 幅。

1905 年 12 月学部成立。次年 7 月，内设编译图书局，编辑员有高步瀛、刘福桃、王国维①等。该局制定《编辑章程》9 条，前 4 条如下：

编辑教科书，初等小学最先，高等小学次之，中学与初级师范又次之。
编纂教科书，宜恪遵忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实之宗旨，以实行国民教育。
每编一本教科书，须兼编教授书。
凡编一书，须先拟定年限钟点。

同时公布《第一次审查初高小学暂用教科书凡例》。其要点有：（1）为一学制，正宗旨，在学部所编教科书未出之前，采各家之著述先行审定，以备学堂之用。（2）图书皆须有著者姓名、出版年月、价值、印刷发行所，方加审定。（3）审定的图书，属于初小者准通用 5 年，属于高小者准通用 4 年。通用期满后再行发良，仍可呈部再行审定。（4）审定的图书，准标明学部审定字样，未经审定伪托者，应行查办。（5）纸质须坚韧，字形须清朗。

① 邹代钧，湖南新化县人。1855 年随刘瑞芬出使英、俄等国，在国外学习了绘图的先进技术，翻译国外地图千余幅。回国后，参加《大清会典图》的编制；在武昌创办“舆地学会”，编印了许多中外地图；其子永修和永煊，又创办了“亚新地学社”，为后来中国地图出版社的前身。

① 王氏为图书局中人才之最，编定中小学教科书、教授书及大学以次参考书，并译印《亚洲地志》等外籍。

根据《奏定学堂章程》规定初小地理课程的体系，一、二年级教本乡地理，这只能由各地小学堂自编教材。即三年级本县本府本省地理，也只好由地方政府组织力量编写。这些低年级地理教材，未见有公诸于世。四、五年级的中国地理和外国地理课本，却有多套出版发行。如 1906 年经学部第一次审定作为初等小学暂用的地理课本有：《蒙学中国地理教科书》、《蒙学简明中国地理》、《蒙学外国地理教科书》、《蒙学简明外国地理》各一册，均文明书局印刷，南洋公学发行；还有《最新初等小学地理教科书》4 册，商务印书馆印刷，也由南洋公学发行；1907 年学部审定《初等小学最新中外地理教科书》第一、二、三、四册，《初等小学简明中国地理教科书》两册；此外，还有姚明晖编《小学本国地理教科书》、周世裳编《初等小学地理教科书》等等。上列诸书，均未见原本，具体内容和编写方式，无从介绍。

高等小学地理课本，徒知书名的有：杜芝庭、经家龄、张国维各编、但都叫《高等小学地理教科书》、国民教育社编《高等小学中外地理》、学部审定《高等小学最新中外地理教科书》4 册、《小学外国地理新编》1 册。见到原著的有下列两家：

谢洪赉：《最新地理教科书》（4）①商务 1905、2 初版 1906、5、6 初版

②

学部编书局：《地理志略》（4）武昌刻本 1908

谢本前有“编辑大意”9 条，说明编辑的指导思想和有关事项，具有重

要意义，特录于下：

一、是书为高等小学堂四年之用，分四卷，卷四十课。前二卷论本国，后二卷论外国。每一年，约得四十星期，每一星期，教授一课。

一、儿童肄习地埋，以略知世界大势，激发国家思想为宗旨，故是书提纲挈领，力求简易。一、学生在初等小学堂，已略习地理。是书为进步计，故于五洲诸国，靡不粗具规模。庶

儿童研习之后，即不复入中学，亦于舆地一门，不至范无头绪。

一、吾国旧有地志诸书，大率为专家研究之需，非为初学教科之计。近年国人始注意普通教育，渐有编辑地理教科书者，草创之初，难求美备。此编酌依日本地理教科之条目，兼参群书，以求无大谬误。

一、本书每及各处名胜，多插鲜明图画，藉博儿童之兴味，即所以增强记忆之能力。一（此条前句因原本烂失而脱漏），无不随时称述，以期唤起儿童爱国之精神。

一、读地志不可无参考地图。兹特制简明彩色地图一册，与本书相辅而行。然我国字体，难于缩写，书中所有地名，断难悉载。本馆别编详细地图，能兼购参阅，尤为便益。

一、外国地名，译音每多歧异。是编所用名目，多准大学堂审定中等课本舆地全科，间有节其冗长者。

一、以地理教授儿童，得力于书册者少，得力于口授者多。一切材料，看似板滞，一经善为指示，顿化活泼。故别编地理教授法一帙，采东西诸国已有成效之法，为小学教员举一返三之助，当于教学两有裨益也。

部本无“编辑大意”，不悉编辑意图和有关事项。

① （）内数字，指全书册数，下同。

② ②③一书有两个出版年月者，后一年月，为所见版本，如②；如只有一个年月，即为初版，亦即所见版本，如③，下同。

两套课本均先本国地理，后外国地理，纠正了《章程》所定课程的不妥。本国部分都包括全国和分区，但内容体系显著不同。谢本采取总论——分论

——总论的编排体制，前总讲全国疆域、区画、地势、土脉（注：指我国土地，分为山地、邱陵、原野、沙漠四类）、山脉、江河、湖泊、海岸、气候等项，后总讲全国人民、政治、军政、财政、外交、教育、物产、工艺、商业、道路、铁路、航路、邮政、电报等项。部本则采取先总论（总志），后分论（地方志），无后总。总论分上下，上总项目是全国位置、疆域、地势、山脉、海岸、半岛、岛、河流、湖泊、气候，下总项目是区划、人种、人口、宗教、物产、商业、道路。从此可以看出，下总设有谢本后总溢出地理范围的政治、军政、财政、外交、教育等项，这是部本一大优点。顺便指出总—

—分——总和总——分两种编排方式，是后来编中国地理教科书都采用的。两套课本讲分区，都是 22 个行省和 3 个外藩，不过编排顺序有所不同。

外国部分的内容体系大同小异，都包括通论、各洲总论、各洲邦土（分国）志。谢本通论包括地之形状、地球之运转、经纬线、五带、陆、水、人种、文化、宗教、政治、风俗生业。部本包括绪言（地理学之定义和分类），数学地理（太阳系、地球之形状及大小、地动之关系、经纬度之理、五带），自然地理（陆界、水界、气候、风、雨、物产、人种、人口），政治地理（国民之生业、民品之等差、语言之别、文字之别、宗教、政体）。

两套课本另外主要不同点：（1）同一课题，内容出入很大，尤其本国分区地理。例如课题为湖南省，部本讲其沿革，上起夏代，下迄清朝，用了 345 字，而谢本完全未讲。又如部本讲全省区划：九府、四直隶州、五直隶厅，大字（正文）加小字（夹注），有 460 多字，没讲全省城市；而谢本恰恰相

反，讲了 3 个府城，没讲全省区划。因此，部本地名堆砌，臃肿难读；谢本简明扼要，易于掌握。（2）编辑体例，谢本采分课制（未分章），部本采分章制（未分课）。（3）谢本特制彩色地图一册，与课本相辅而行；另编《地理教授法》一帙，帮助小学教师开展教学，而部本未提这些工具。

为了进一步明了谢本非地理内容和部本沿革地理的材料，特各取一例，照录全文于下：