四、稳定教师队伍，提高教师素质

实施素质教育，培养全面发展的人才，对校长和教师都提出了更高的要求。没有一支稳定的具有较高素质的教师队伍，实施素质教育只能是一句空话。目前的农村中小学，公办、民办代理教师大杂烩，民办、代理教师的待遇偏低，奖金、福利更是少得可怜，使他们缺乏工作热情，不安心教学工作， 甚至弃教从商。因此，各级政府应切实提高教师待遇，确保教师队伍的稳定。

教师整体素质不高，也是制约素质教育发展的一个重要因素，尤其在农村中小学教师学历达标率不高，不少教师不能胜任教学工作，有关部门要采取得力措施，提高教师的业务素质和教学能力。