四、加强党委自身建设

加强党委自身建设是发挥党委核心领导作用的重要保证。中国人民解放军各级党委的自身建设，是紧密围绕贯彻执行党的路线、方针、政策，结合

军队建设和各个时期的中心任务进行的。以加强党委自身建设去推动军队建设和中心任务的完成，通过领导军队建设和完成中心任务来促进、检验党委自身建设。主要做法是。

加强学习，提高党委成员的政治素质。人民解放军各级党委经常组织党委成员学习马列主义、毛泽东思想和党的路线方针政策，学习中央军委的决议和上级指示，不断提高理论和政策水平，正确运用马克思主义的基本立场、观点和方法观察、分析、处理问题，保证党委“一班人”在重大历史转折关头和任何复杂情况下，始终保持坚定正确的政治方向。五十年代，重点学习了中共党史、政治经济学、辩证唯物主义和历史唯物主义等马列著作和《毛泽东选集》一至三卷，使各级党委成员的理论基础水平有了较大提高。同时深入学习了中共七届二中全会决议和社会主义过渡时期总路线，加深了对“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步”论断的理解，明确了过渡时期的总路线和总任务，有效地克服了一些党委成员在胜利面前滋长的居功骄傲、贪图享乐、松懈斗志的思想情绪，坚定了将革命进行到底的思想。六十年代初，各级党委带头学习《共产党宣言》、《社会主义从空想到科学的发展》、《论马克思恩格斯及马克思主义》等书和《毛泽东选集》第四卷。一九六四年以后，全军团以上党委普遍建立了党委学习中心小组及其学习制度，经常结合形势、任务和党委成员的思想实际，用马列主义、毛泽东思想和党的路线方针政策来统一党委“一班人”的思想，提高了党委成员的思想、理论和政策水平。中共九届二中全会以后，毛泽东针对林彪反革命集团分裂党的阴谋，提出了“要搞马克思主义，不要槁修正主义；要团结，不要分裂；要光明正大，不要搞阴谋诡计”的三项基本原则。各级党委结合学习这三项基本原则，系统地学习马列主义、毛泽东思想，开展了以反对骄做自满、提倡谦虚谨慎为中心内容的自我教育，对促进党的集中统一起到了重要作用，一九七六年粉碎“四人帮”以后，特别是中共十一届三中全会以后，各级党委按照邓小平关于“完整地准确地理解毛泽东思想”的要求，带头学习中共中央的路线和一系列方针政策，深入开展实践是检验真理的唯一标准的讨论，系统学习邓小平关于《建设有中国特色的社会主义》一书，对党委成员进行坚持中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线教育，不断提高党委“一班人”的思想水平。通过学习，各级党委成员很决适应了全党工作向以经济建设为中心的转移，自觉地坚持以军队现代化建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，使军队建设自觉服从和服务于全国经济建设的大局，在思想上、政治上同中共中央保持高度一致。广州军区某集团军一九八六年总结了保持清醒头脑，坚持正确的政治方向的经验。他们在对外开放的形势下保证部队不偏离四项基本原则，在全面改革的潮流中保证部队不丢掉中国共产党和人民解放军的优良传统，最根本的是能紧密联系各个时期部队反映出来的倾向性问题学习政治理论，力求把马克思主义的有关理论、党的有关方针政策和上级指示议深议透，把握住基本点，并贯彻到实际中去。这样，他们的方向更明确了，贯彻执行党的路线、方针、政策更加自觉了，处理党的利益与个人利益的关系更加正确了，集体决策能力增强了。

健全党内民主生活制度。一九六二年一月中共中央召开扩大的工作会议，强调要恢复党的实事求是的优良作风，健全党的民主生活。人民解放军党的各级组织按照总政治部的要求，认真地贯彻了这次会议的精神。95％的团以上党委开了交心通气会，检查了坚持集体领导，贯彻民主集中制的情况，

改进了党委内部关系，活跃了党内民主生活。一九六五年全军宣扬了北京军区某炮兵师党委不断活跃党委民主生活，充分调动“一班人”的积极性；坚持原则，正确开展批评与自我批评；重视党委成员的思想改造，不断促进思想革命化的经验。中共十一届三中全会以后，特别是贯彻《关于党内政治生活的若干准则》之后，各级党委进一步健全了党委民主生活会的制度。一九八○年十二月，总政治部向全军转发了中共中央组织部《关于开好高级干部党的生活会的通知》。各级党委根据《通知》要求，普遍召开了民主生活会，检查党委在思想上、政治上同党中央保持一致，贯彻执行中共十一届三中全会以来的路线、方针、政策，维护党委团结，坚持民主集中制和端上党风等方面的问题。一九八五年十月，军委各总部、各军区、军（兵）种和各院校等 22 个大单位普遍召开了以搞好部队体制改革、精简整编为主要内容的党委民主生活会，回顾整党后党委的思想、工作和作风等方面的情况。会上，委员们谈感受，提希望，有检查，有批评，发言恳切，气氛融洽。普遍反映，这次民主生活会开得很适时，很必要，对搞好党委建设，保证体制改革、精简整编的顺利进行，起到了积极的推动作用。团以上党的委员会和常务委员会每年召开一至两次民主生活会已成为一项制度。通过民主生活会，相互交流思想，开展批评与自我批评，解决自身存在的问题，促进党委建设。兰州军区某集团军党委通过健全党内民主生活，对党委成员实施思想约束、组织约束、制度约束，使“一班人”成为联系群众、保持廉洁的好班子，中央军委纪律检查委员会宣扬了他们的经验。

适时进行思想作风整顿。人民解放军各级党委经常通过党内民主生活开展批评与自我批评，着重围绕联系群众、实事求是、艰苦奋斗、增强党性和正确行使手中权力等内容，引导党委成员树立全心全意为部队建设服务的思想，保持和发扬谦虚谨慎、求真务实、清正廉洁、克己奉公的优良传统和作风，不断增强党委的凝聚力、吸引力和战斗力。对存在的问题及时检查、解决。对问题比较多而自身又难以解决的少数党委，上级党委和政治机关及时派人进行帮助和整顿。十年动乱中，林彪、“四人帮”煽动“踢开党委闹革命”，使人民解放军党组织的思想作风建设受到了极大削弱，党委领导存在着严重的软弱、涣散现象。一九七一年一月，济南军区党委在学习毛泽东提出的“军队要谨慎”的指示中，针对一些党委成员存在的“一贯正确”的思想，进行了反骄破满教育，提出破一贯正确论，立一分为二的世界观；破领导高明论，立群众是真正的英雄的观念；破骄傲有资本论，立为人民服务的思想，他们的经验经毛泽东批示转发全军，全军团以上的党委普遍进行了谦虚谨慎、反骄破满教育，对加强党委成员的思想作风建设起了积极作用。一九七五年七月，邓小平在中央军委扩大会议上提出“军队要整顿”，“解决软班子、懒班子、散班子的问题”。但遭到“四人帮”的干扰破坏。粉碎“四人帮”反革命集团后的一九七七年十二月，中央军委全会肯定了一九七五年中央军委扩大会议提出的整顿军队的正确方针，要求“领导班子要抓紧整顿，迅速改变软、懒、散的状况”。空军航空兵 1 师党委坚持经常搞整顿，年年迈新步，一九七七年十一月中央军委通报表彰该师党委成员“学习走在前，工作拼命干，生活不特殊，遵纪做模范”的事迹。一九七八年的全军政工会议通过决议，要求各级党委“切实整顿领导班子，克服软、懒、散状态”， “从思想上、组织上、工作上、作风上认真进行整顿”。根据上述指示精神，到一九七九年五月，全军 84％的团以上党委分期分批进行了整顿。通过整

顿，党委软、懒、散的状况有了明显改变，民主集中制原则得到了贯彻，党的优良传统和作风逐步得到了恢复和发扬。在一九八三年到一九八六年的全军整党中，各级党委又集中地进行了思想、作风和组织整顿，着重克服官僚主义、以权谋私和弄虚作假等问题，使各级党委的自身建设有所加强。一九八六年六月，总政治部和中央军委纪律检查委员会宣扬了北京军区某集团军党委“竖不攀横不比，老老实实正自己”，“宁可揭露问题挨批评，也不掩盖问题图表扬”的经验。

重视抓好党委“一班人”的团结。一九五四年二月，中共七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》后，总政治部立即向全军发出了《关于在军队中传达和学习第七届中央委员会第四次全体会议文件的规定》，指出： “自全国大陆胜利解放以来，我们军队中严重地滋长着损害党的团结和党的集体领导的个人主义的居功骄傲情绪”，要求各级党委以严肃认真的态度学习七届四中全会文件，采取自我批评为主的方法，检查这方面存在的缺点、错误。各级党委相继召开常委会、党委扩大会或党代表大会，展开讨论，进行了思想检查。在华东军区党委扩大会议上，到会的 289 人中有 210 人作了有关团结问题的检查，45 人在会上发言作了自我批评。东北军区各级党委在学习中，有 90.7％的成员不同程度地检查了“老子打天下”的居功骄傲情绪和计较个人地位、荣誉等个人主义错误，加强了党内外的团结。许多党委作出了加强团结的决议。一九六三年，沈阳、济南、成都、兰州等军区、空军及部分军、师级党委，相继召开了以加强党委团结为主要内容的党委书记联席会，有效地解决了党委内部的不同认识，统一了思想，增强了团结。在新的历史时期，各级党委更把加强团结作为党委建设的重要内容。搞好党委团结，最重要的是要坚持搞五湖四海，不搞山头主义、宗派主义和小团体主义，做到“一班人”相互讲风格、讲友谊、讲谅解，及时交流思想，正确地开展批评与自我批评，在政治上互相信任，在思想上互相帮助，在工作上互相支持，在生活上互相关心，在人格上互相尊重。1981 年海军常委扩大会议解决了海军历史上若干重大是非问题，增强了团结。沈阳军区某守备师是在一九八五年部队精简整编中由 3 个师级单位合编在一起的，整编中该师党委做到“合编、合心、合力”，一切从精简整编的大局出发，打牢合心合力的思想基础；按照党性原则办事，坚持合心合力的正确原则；依靠规章制度，巩固发展合心合力的成果；领导带头干事业，合心合力把部队建设搞上去，使各方面人员很快融为一体，各项工作很快走上正规。总政治部领导人称赞他们是一个合心合力的好党委。