二、贯彻中共中央关于自然科学研究工作的政策

为加强和改善中国共产党对国防科技工作的领导，做好科技单位的政治工作，在聂荣臻的领导下，国家科学技术委员会党组和中国科学院党组在经过大量调查研究之后，于一九六一年六月草拟了《关于自然科学工作中若干政策问题的请示报告》和《关于自然科学研究机构当前工作的十四条意见（草案）》（以下简称“科学十四条”）。中共中央于一九六一年七月十九日批转了这个报告和“科学十四条”，要求在自然科学工作中坚决贯彻执行。

“科学十四条”明确规定，科研机构的根本任务是“出成果，出人才， 为社会主义服务”。中国共产党在科研机构的各级组织要保证这一根本任务的实现，只有研究所以上党委才有领导权，基层党支部应起保证作用，党员可以提出个人的见解，但不代表党的领导，更不能随便干预科技人员的研究工作。要求科技人员又红又专。“红”的标准是：拥护共产党，拥护社会主义，用自己的专业知识为社会主义服务。鼓励在学术问题上实行“百花齐放、百家争鸣”的方针；提倡科技人员发扬“三敢”（敢想、敢说、敢干）、“三严”（严肃、严格、严密）精神。要求各级领导干部保证科研人员有六分之五的时间搞科研；强调“思想政治工作是研究机构内党组织的主要任务”。这个文件对整个科技战线包括军队的科技工作建设都具有重要的指导意义， 受到广大科技人员的欢迎。他们说，文件“说出了我们想说的话，是及时雨”。许多人反映：“科学十四条”是中国第一部“科学宪法”，“使科技单位开展工作有所遵循”。

人民解放军总政治部于一九六一年十一月发出了《关于加强国防科学研究机构政治工作的指示》，强调：“目前应着重学习中央‘关于自然科学工作中若干政策问题的批示’、聂荣臻同志的报告和‘十四条意见’，结合具体情况，一一落实”。国防科委为了及时了解情况，组织交流经验，于一九六二年一月成立了贯彻中央关于自然科学工作若干政策办公室，对贯彻“科学十四条”进行了有力指导。军队许多科技单位的党委和政治机关都制订了贯彻落实的措施。首先，注意合理使用科技人员，对专业不对口的大部分人员作了调整，选拔了一批科技人员担任领导干部；初步实行了“五定”（定方向、任务、人员、设备、制度）；建立了技术指挥线和技术责任制，明确了科技人员的职责和权限。其次，加强了研究室和技术处的思想政治工作， 党支部包揽技术业务的现象减少了。第三，各级党委和政治机关对反右派以来政治运动中受过批判、处分的人进行了甄别，对批判错了或部分错了的，

实事求是地进行了改正，撤销或修改了原结论和处分，影响到军衔级别和职务的也作了调整。国防部第 10 研究院第 14 所是贯彻“科学十四条”的先进单位。经中央军委批准，一九六四年四月，国 防科委在这个所召开了现场会， 总结推广了他们的先进经验，推动了党的自然科学工作政策的深入贯彻。

“科学十四条”和一系列深入细致的思想工作，滋润了广大科技人员的心田，焕发了革命精神，出现了废寝忘食学习。通宵达旦攻关的景象。直到“文化大革命”前夕，“科学十四条”都得到了较好的贯彻。“文化大革命” 中，有人攻击“科学十四条”是“修正主义的黑线”。周恩来批驳说：“科学十四条”是“红线”；“红线”在国防科技战线占主导地位。

一九七八年三月十八日至三十一日，中共中央召开规模盛大的全国科学大会，动员全党全军全国各族人民向科学技术现代化进军。邓小平在开幕式的讲话中提出并阐明了“四个现代化，关键是科学技术的现代化”，要“建设宏大的又红又专的科学技术队伍”等一系列重大问题。他要求科研机构的党委、政治机关“研究和掌握科学技术工作的客观规律，全面地正确地执行党的各项方计政策”，“提高政治工作的水平，改进政治工作的方法”，保证科技人员有“六分之五的时间搞业务”①。这次大会，针对“文化大革命” 给科研事业造成的干扰破坏，旗帜鲜明地进行了拨乱反止，从根本上澄清了是非，使中国共产党发展科技事业的路线方针政策回到正确轨道上来，使“科学十四条”得到进一步的肯定和落实，调动了广大科技人员和指战员的积极性与创造性。