（九）改造被俘的国民党军士兵成为人民解放军战士。

随着解放战争的胜利，俘虏的国民党军官兵数量既大，情况又复杂。一九四八年一月，中央工委召开了敌军工作会议，刘少奇作了《关于目前形势及处理俘虏问题的报告》，阐述了新形势下敌军工作的方针、策略和具体做法，强调贯彻尊重被俘国民党军官兵人格，对他们不侮辱、不虐待的一贯政策，提出对被俘的国民党军士兵应更多地经过教育之后补入部队。同年八月， 中央军委在《关于兵员补充问题的指示》中明确规定，今后应以俘虏和蒋、军逃兵为补兵的主要来源之一。十月，东北野战军在总结经验的基础上提出了“即俘即补”的方针，即在战争胜利发展的形势下，大量俘虏经过短时间教育即可补入部队，使部队始终保持连续作战的能力。实践证明，国民党军士兵绝大多数出身于劳动群众，通过教育，特别是控诉旧社会、旧军队之苦的诉苦教育，启发他们的政治觉悟，很快就能成为很好的战士。“即俘即补” 是解放战争战略决战阶段的一项新创造。在三年半的解放战争中，人民解放军共俘虏国民党军官兵 450 万余人。仅在战争的头两年，解放军就补充了大

约 80 万左右国民党军队的俘虏兵，使他们掉转枪口，为全国人民的解放而战斗。