三、加强对基层建设的领导

① 毛泽东为中国人民抗日军政大学制定的教育方针：“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”和“团结、紧张、严肃、活泼”的校风。林彪把这三句话八个字称为“三八作风”。

一九六○年以后，总政治部采取一系列措施加强对基层的领导。十一月发出了《关于军、师、团负责干部同连队支部建立联系制度的通知》，要求军、师、团党委成员和司、政、后机关领导人都要直接联系一个或几个支部， 了解情况，帮助工作，推进基层建设。根据《通知》的要求，全军军、师、团领导干部和机关普遍同连队建立了联系，及时了解和解决基层存在的问题，总结推广基层的先进经验。随后又多次发出关于领导干部下基层蹲点的指示。根据指示的要求，各部队团一级领导干部加强了对基层的面对面领导； 军以上领导干部每年到基层蹲点 1 至 2 次，每次一个月左右。

一九六一年一月，根据毛泽东关于“大兴调查研究之风”的号召，总政治部发出关于执行毛泽东指示，立即进行调查研究工作的通知。军队干部特别是政治干部，在深入基层调查研究方面取得了较好的成果。七月，中央军委作出克服“五多”（表报多、文件多、会议多、领导干部蹲机关多、一般号召多）的若干规定，领导干部纷纷走出机关下到基层，“五多”现象明显减少。一九六三年，总政治部颁发《改进机关对连队领导的六条措施》，规定领导机关给连队下达任务的同时要给时间；假日和课外时间，由连队支配： 机关不向连队要书面报告，连队只填军委统一制定的一张报表；连队要经常保持三分之二的干部在位工作等等，要求领导机关树立面向基层，为连队服务的思想。

通过大抓基层，连队建设有了长足的进展，卓有成效地提高了部队的战斗力，保证了部队在执行东南沿海紧急备战和中印边境自卫还击作战中出色地完成任务。