二、大胆提拔新主力量，认真做好培养接班人的工作

一九六○年十月军委扩大会议《关于加强军队政治思想工作的决议》提出，要大胆提拔新生力量，培养接班人。一九六三年二月全军政治工作会议期间，总政治部主任罗荣桓、总参谋长罗瑞卿提出：培养选拔接班人是当前部队建设上一个十分重要的问题，要提到战略地位来考虑，不然，中国人民解放军的优良传统、作风就有失传的危险。各大军区、各总部、各军兵种的领导人都要极大地注意这个问题。总政治部于一九六三年五月七日向中共中央、中央军委作的《关于干部工作情况的报告》中写到：长期革命战争中培养的大批干部，随着时间的推移，正在逐渐衰老，其中一部分由于年龄过大、身体过弱，坚持军队工作已有困难。全军 1000 多名将军中，基本失去工作能力或不能坚持正常工作的约占五分之一；野战军军长、政委中因健康状况不好，不能继续在野战军工作的占 29％；各级领导干部的平均年龄和一九五五年授衔时相比，增长了约四、五岁。如果不及早把一些德才优秀的年轻干部提拔到各级领导岗位上来，有计划地加以培养，当大批高级干部不能继续在部队工作的时候，中级干部大多数也超过服役年龄了。《报告》建议尽快把那些忠于党和无产阶级革命事业，有才能、有干劲、作风好的优秀干部提拔到各级领导岗位上来。

一九六三年十一月召开的全军干部工作会议专门研究了接班人的培养选拔问题。会议要求各部队在一、二年内，要从德才优秀的干部中选拔一批 40 岁以下的师长、师政委，35 岁以下的团长、团政委，32 岁以下的营长、教导员，28 岁以下的连长、指导员。有些德才优秀的干部还可以从下级正职直接提拔为上级正职。

一九六四年六月，毛泽东在中央工作会议上发表了关于培养接班人问题的重要讲话。他指出：革命接班人要懂得一些马列主义，懂得多一些更好； 要为大多数人民谋利益；要能够团结大多数人，包括团结那些从前反对自己反对错了的人；有事要同群众商量，要听各种意见，反对的意见也可以让人家讲出来；自己有了错误要作自我批评。根据毛泽东的讲话精神，总政治部对照检查了全军培养选拔接班人的工作，提出了贯彻落实的具体措施，并于一九六四年八月向中央军委作了专题报告，中央军委于同年十月将这个报告批转全军贯彻执行。从一九六三年到一九六五年，全军共选拔师以上干部4000 多人，其中军级单位军政主官（包括海军基地司令员、政治委员）60

多人，军长、军政委中，抗日战争时期入伍的占半数，平均年龄为 47.6 岁。解放战争时期入伍的干部已开始进到师级领导班子，建国初期入伍的干部开

始进到团级领导班子。全军出现了一批 40 岁以下的师长、政委，35 岁以下的团长、政委，31 岁以下的营长、教导员，25 岁以下的连长、指导员。三年内从士兵中选拔基层干部 17 万人，从学校培养生长干部 2 万多人。这一时期选拔培养接班人的工作，总的说来是好的，选拔的干部绝大多数政治素质比较好，实际工作能力也比较强。但是，由于“左”的指导思想的影响，在选拔接班人时过分强调了干部的阶级成份、历史问题和社会关系，一度在部分干部思想上引起了混乱，产生了一些不良后果。虽然总政治部在一九六五年九月十九日发出了《关于选拔、使用于部时正确对待出身成份社会关系和政治历史问题的指示》，但是，不久“文化大革命”开始，“左”的思潮进一步发展，上述不正确的做法变得更加严重。