三、建立中共军事代表团委员会和政治工作制度

在起义、投诚、接受和平改编的国民党各部队中都建立了中共军事代表团委员会，使整个部队置于中国共产党的绝对领导之下，军事代表团党委成员由军事代表团主要干部组成。军事代表团党委工作的重点是掌握对原国民党军队的改造方针，并注重做好争取改造原国民党军官，全力进行发动士兵群众的工作。各级军政委员会在中共军事代表团委员会和直接上级机关的领导下进行工作，它是在原国民党军队中逐渐建立集体领导和民主集中制的一种好形式。随着军事代表深入基层，各项工作的开展，在原国民党军队中逐步建立起人民解放军的政治工作。在基层普遍建立了革命军人委员会、经济委员会（有的称伙食委员会）、俱乐部等群众组织，井充分发挥这些组织的作用，开展政治民主、经济民主，改善伙食，搞好连队文化娱乐活动。同时， 积极开展其他各项政治工作，如：颁发革命军人家属通知书，使起义、投诚、接受和平改编部队官兵的家庭得到优待；通过各种形式宣传好人好事；关心士兵的疾苦，对病员予以特殊照顾；帮助有恶习的官兵改掉旧习惯；开展尊干爱兵活动，克服军阀残余习气，废除谩骂和体罚，密切官兵之间的感情； 开展文化教育，帮助不识字的人学习文化：建立军事邮政机构，为士兵免费邮寄信件，等等。

通过各项政治工作，使广大基层官兵了解人民解放军是人民的军队，人民解放军的宗旨是全心全意为人民服务；了解人民解放军的各种制度、纪律， 特别是三大纪律八项注意；了解人民解放军的官兵关系以及与地方政府和人民群众的关系，划清新旧两种军队的界限。使他们认识到起义光荣，当人民解放军更是无上光荣，使他们感受到革命军队的温暖，体会到政治地位的变化，从而加速政治立场和思想感情的转化。

在教育改造中，军事代表还注意发现积极分子，大力培养典型，开办积极分子训练班，提高他们的觉悟。军事代表中的共产党员注意发挥模范作用， 处处以身作则，为人表率，使广大群众更加拥护和热爱共产党。这样做，为在条件成熟时接纳中国共产党新党员和建立基层党组织打下了基础。