第五章新政时期联邦政府对经济的干预和管制

1932 年 6 月在芝加哥举行的民主党全国代表大会上，富兰克林·罗斯福获得该党总统候选人提名。早已在等待行动的罗斯福打破了历来获得总统候选人提名者需等待数周后正式通知方采取行动的惯例，不顾当时天气的恶劣，迫不急待地从纽约登上了飞往芝加哥的飞机，去向大会发表接受提名的演说。在演说中，他宣称：“我向你们、也向我自己发誓：一定要为美国人民实行新政。”①从此，“新政”一词便成了罗斯福施政纲领的名称。

尽管罗斯福当时并未赋予这个词以任何特殊的含义，更没有一个具体的政策计划，但是，为了复兴处于危机中的美国经济，他执政后便大胆地在美国的现实社会中进行了一系列的政策试验，并且根据客观经济形势的变化和试验的结果，不断地对政策进行修正和完善，最终在银行与金融、农业、工商业、社会救济、公共工程、以及财政等一切领域中实行了改革，加强了国家对经济的管制和干预，使美国经济制度发生了迄今为止最深刻的变革。

① Samuel I.Rosenmaned. ，ThePublicpaPers and Addresses ofFranklin D.Roosevelt.vol.l.New York.1938.P.659.