二、联邦政府对铁路运营的管理

铁路的迅速发展使美国在 19 世纪末便形成了贯穿和沟通全国各地的铁路网，为人们提供了一个前所未有的、便捷的运输网络，从而促进了东部制造业与西部和南部农业之间的商品交流，也促进了全国经济的发展。与此同时，铁路系统的迅速扩张也使铁路建筑中出现了众多的舞弊行为，使铁路运营中出现了滥用职权、肆意操纵的恶劣作法。