表 6-3 对象层（P)的层次总排序

（2)从 P 层总排序的结果来看，兰州市主导产业选择的优先顺序应该是：P1（能源工业)＞P2（交通运输业)＞P4（化工工业)＞P3（冶金工业)＞P5

（纺织工业)＞P7（建筑业)＞P11（电器、电子工业)＞P8（机械工业)＞P12

（农业)＞P6 （建材工业)＞P10（邮电通讯业)＞P13（旅游业)＞P14（饮食服务业)＞P9（食品加工业)。

二、晋陕蒙三角地区综合开发治理战略决策分析

晋陕蒙三角地区包括山西省的河曲、保德、偏关和兴县，陕西省的神木、府谷和榆林县，内蒙古自治区的伊金霍洛旗、东胜市、准格尔旗、清水河县和达拉特旗，共 12 个县（市、旗)。

本区自然环境恶劣，水资源缺乏，水土流失及风沙危害严重，农、林、牧业都不发达。但是，本区的煤炭资源十分丰富，拥有我国和世界上罕见的特大煤田，探明储量共计 2576 亿吨。为了给本区综合开发治理决策提供依据，倪建华等曾运用 AHP 决策分析法，按总目标、战略目标、发展战略、制约因素和方针措施等五个层次，分析了它们之间的相互联系与相互制约关系，计算出了各层的相对权重，从而得出了这些因素对实现总目标的影响或重要程度，为制定切实可行的方针措施以克服不利因素提供了必要的依据。以下，我们将这一研究成果作一些简单的介绍。

（一)模型结构

1. 总目标和战略目标 总目标是晋陕蒙接壤地区的综合开发治理；战略目标：根据本地区的自然、经济和社会条件，我们归纳出下面三个战略目标： O1：煤炭开发；O2：发展农林牧生产；O3：改善生态环境，力争达到良

性循环。

1. 发展战略 根据本区特点，开发治理的战略重点是能源、粮食、副食、水土保持、沙化治理等方面，为此我们提出以下十个发展战略：

C1：发展统配煤矿；

C2：发展地方、乡镇煤矿； C3：发展电力工业； C4：发展重工业、化工工业； C5：发展地方工业、乡镇企业； C6：发展粮食生产； C7：建设肉蛋奶基地； C8：建设果品蔬菜基地； C9：水土保持； C10：沙漠化治理。

1. 制约因素 晋陕蒙三角地区虽然有不少有利条件，但也有许多不利因素，这对实现总目标必然会产生很大影响，我们归纳了八个方面的制约因素：

S1：运输能力低下； S2：资金严重不足；

S3：人才、技术力量（包括技术工人，工程技术人员，科研人员，教员等)缺乏；

S4：水资源不足；

S5：水土流失严重，风沙危害大； S6：粮食及农副畜产品供应紧张； S7：地方乡镇经济不发达； S8：厂矿建设要占用大部分良田。

1. 方针措施 为了克服不利因素，保证总目标实现，可以有如下十九项方针措施：

P1：引入国外资金，引进技术； P2：国家投资； P3：地方集资；

P4：当地现有水资源开发节流，合理使用； P5：引黄河水；

P6：开发地下水； P7：种草种树，发展畜牧； P8：加强农田基建，提高单产； P9：对可能污染环境的厂矿，提前采取措施； P10：各省内自行解决人才、技术问题； P11：从全国调入人才，引进技术； P12：本地区自行解决人才、技术问题； P13：各省内解决农副畜产品供应问题； P14：地方解决粮食供应； P15：省内解决粮食供应； P16：从全国调入粮食； P17：改善公路运输条件，新建公路；

P18：修建铁路； P19：对重点工矿，加强水保工作及沙化治理。

根据上述分析，可以得出晋陕蒙三角地区综合开发治理战略决策模型的层次结构，如图 9-3 所示。

（二)模型计算结果

根据图 6-3 所示的层次结构，通过构造 AHP 判断矩阵（共构造了 23 个判断矩阵)、层次单排序、层次总排序及一致性检验等步骤，得到了如下几个方面的计算结果：

（1)计算出 3 个战略目标 O1，O2，O3 的相对权重。

（2)计算出发展战略 C1，C2，⋯⋯，C10 对每个战略目标的相对权重，并用 O1、O2、O3 的权重对发展战略的相对权重加权后相加，可得出各发展战略的组合权重，它们表示各发展战略对实现总目标的重要程度。

（3)计算出每个制约因素 S1，S2，⋯⋯，S8 对每个发展战略的相对权重，

并用发展战略 C1，C2，⋯⋯，C10 的组合权重对制约因素的相对权重加权后相加，可得出各制约因素的组合权重，它们表示各制约因素对实现总目标的制约程度。

（4)计算出各方针措施 P1，P2，⋯⋯，P10 对每个制约因素的相对权重，

并用各制约因素的组合权重对方针措施的相对权重加权后相加，即可得出各方针措施的组合权重。它们表示各方针措施对实现总目标的重要程度。权重越大越重要。因此在实现总目标的过程中，应该首先考虑实施那些权重较大的方针措施。

上述计算结果分别见表 6-4、表 6-5 和表 6-6。