第三章 区域农业布局

第一节 区域农业布局的任务一、区域农业的发展在区域规划中的意义

农业是国民经济的基础。在区域规划中，必须把农业规划放在重要的地位。如果没有切实、具体的区域农业规划，将会使区域工业、交通运输、城镇居民点等规划失去可靠的基础，破坏或削弱区域国民经济体系的健全和发展，直接影响区域经济建设与规划的落实。农业与地区生产综合体的发展关系，主要表现在：

  1. 农业是衣食之源，是人类社会赖以发展的基础。农业是利用动植物的生长和繁殖获得产品的，这些产品是人类生活所必需的。因此农业生产发达与否，不仅关系着人类生活水平的提高，而且，关系着能否兴办各行各业， 关系着人类社会的兴旺发达。特别是我国有十亿人口，建设农业更具有十分重要的意义。从规划的观点讲，农业生产状况直接影响着人口分布，关系着城镇居民点的劳动结构、发展规模以及建设速度。

  2. 农业为工业提供大量原料。我国轻工业的原料，约有 80％以上来自农副产品；重工业的原料也有相当一部分来自农副产品。如从工业总产值看， 农产品加工产值占总产值的 50％；单就轻工业而言，其产值更大，约占 80

％。从规划的观点讲，农业的区域化、专业化，直接关系着地区工业分工与布局，关系着原料加工、各种轻工业和地区支农工业的配置，以及居民点的性质与规模。

  1. 农业是工业产品的重要消费部门。我国有八亿农业人口，对工业产品有大量的需求。据统计，我国目前大约有 70％的轻工业产品供应农村，也有很大一部分的重工业产品以农村为市场。随着农业逐渐现代化，对工业产品的需求，将更为显著。从规划的观点讲，一个地区农业的发达与否，直接影响着农村购买力的强弱，关系着轻重工业的发展比例、地区工业发展和农业技术改造的快慢。

  2. 农业在交通运输中占有极其重要的地位。据统计，在全国货运量中， 农产品在占铁路货运量的 20～40％，占公路货运量的 40～50％。从规划的观点讲，一个地区农业的分布与发展状况，直接关系着交通运输网的配置。

  3. 农业劳动力是工业劳动力的后备军。当前，农业占有大面积的土地和劳动力。从规划的观点讲，要发展城镇和工业，就需要占用土地和劳动力； 对农业进行相应的技术改造，就能提供多余的劳动力和必要的土地。要发展农业，除了加强农业技术改造，提高单位面积产量外，还要求扩大耕地面积， 要求相应地约束工业和城镇的用地。

  4. 农业是外贸出口物资和建设资金的重要来源之一。开展区域农业规划，加强农业全面建设，对加速我国经济建设具有非常重要的意义。