五、工业布局要与区域城镇居民点体系的协调发展相适应

在任何一个地区，一个新的工业区的规划与兴建往往都意味着一个新的城市（镇）的形成。在工业地区的区域规划中，一个地区工业体系的形成与发展，对该地区的城镇居民点体系的形成与发展往往起着决定性的影响。因之，工业布局与城镇布局是地区生产力布局的两个重要组成内容。

合理的工业布局是建立正确的城市结构和有计划地控制城市发展的重要条件之一。它不仅为工业本身的生产活动和经营管理创造良好的相互关系， 而且使工业与城镇及其周围地区有方便的联系和协调的发展，保证城镇及其周围地区具有良好的卫生条件。因此，在进行工业的选点布局时，首先必须明确那一类性质的城市配置什么样性质的工业最为有利，或最为不利；并且还必须进一步明确，这些工业具体布置在城市的什么地方最为有利，或最为不利。工业的选点与布局应该服从城市总体规划的利益，并与城市总体规划协调一致。有时虽然从个别工业本身来看是最为有利的布局方案，但从城市的总体效果来看就不一定是有利的，甚至十分有害，这时个别就必须服从全局。

过去在工业的布局与选点工作中，对城市的发展与影响往往考虑较少， 这是一种十分片面的观点和十分有害的做法。工业与城市是相互制约、相互依存的两个方面，在现代化生产条件下，工业的选点与布置越来越需要从城镇体系的角度考虑问题，因为共存于同一体系中的各类城镇不论在生产、生活活动的联系和分工协作方面，交通运输与行政管理方面，以及城镇居民点的布局方面等相互之间都有着密切的内在联系。因此在进行工业布局与选点时，不但要考虑城镇本身的具体条件，而且要考虑所在地区城镇体系的分布特点和各类城镇之间的分工与协作关系。应避免在一个地区范围内重复布置同类工业，否则会影响地区特点和各类城镇固有特点的发挥。同时还应避免在一座城市内建设多个性质相同的工业项目，否则会造成重复建设、分散资金和浪费土地。