第一节 城镇居民点在区域中的地位和作用一、城镇居民点布局与区域生产力布局的关系

城镇与一定地区范围内的广大农村有着密切的联系。每一个城镇都有它

与之相适应的地区吸引范围（腹地）；同样，一定地区的范围之内也必然有与之相适应的地区中心（城镇）。

城乡对立，这是一切阶级社会的固有特点，特别在资本主义社会，由于资本向城市盲目集中和竞争，导致了大城市的畸形发展和农村小城镇的衰落，这是资本主义城市两极分化的自发现象。在社会主义社会，虽然城乡之间还存在着矛盾，但城乡对立已经消灭。城市是在农业和工商业发展的基础上发展起来的。特别从我国的具体情况来看，城市（镇）的发展在很大程度上受到农业发展的制约。因此，农业与工业、城市与乡村的平衡发展，是我国社会主义国民经济建设中的一个根本性的问题。城市和乡村、工业和农业是相互支援、互相促进的关系。地区的经济发展决定着城市的发展，而城市的发展又带动和促进地区经济的繁荣。它们之间的这种互相依存，相互促进的关系正是实现城乡结合、工农结合、逐步缩小城乡差别的重要基础。

城镇是生产力结集中心，首先是工业生产力结集中心。工业企业在区域内的分布，都会带来生产人口的集中，形成城市的雏形。工业的发展、工业基地的建设，必然伴随着交通事业的发展，一系列公共福利设施的修建，以及服务性行业的兴起。从而在工业发展的基础上出现一批批新的城市（镇）。所以，工业的集中和发展，是区域内大多数城镇发展的一个决定性的因素。城市（镇）也是一定地区的交通中心。这是因为城市（镇）的工业生产

总是伴随着大量的工业原材料和产品的运输、人口的流动和商业的流通等经济活动。有的城市本身就是交通枢纽，特别是在水陆交通要口发展起来的城市。即使是一个小乡镇，为了组织全区乡的生产，也都相应地发展了交通联系而成为该区乡的交通中心。

城市（镇）一般也是各级政权机构的所在地。它对一定行政范围内的政治、经济、文化及其它各项事业起着领导与组织管理作用。

城市（镇）相应地集中了很大部分的文化、教育、科学研究机构和体育卫生等设施。是一定地区范围的科技、教育、文化活动的中心。

由此可知，城市（镇）在区域的政治、经济、文化生活中总是处于核心的地位，起着主导的作用。城镇的发展足以影响国家的繁荣与富强。城镇居民点的布局是否合理，直接影响着整个地区各项事业的发展，关系着该地区国民经济能否合理地、持续地得到发展的大问题。