六、工矿区城镇居民点体系布局

由于大型矿产资源的开发与利用，而相应建立的矿区城镇居民点体系，不同于地、县、镇、城镇居民点布局体系，也不同于大城市及其周围地区的城镇居民点布局体系。这类地区的城镇居民点布局是以矿产资源的自然分布为基础的。如煤田、油田、气田、铁矿山。由于资源在一个区域范围内呈点状分布，城镇居民点亦应随矿井、油井的分布分散布局。

这类地区的城镇居民点体系的分级形式一般为：

主城（中心城市）为全矿区政治、经济、文化、交通中心。为全矿区的行政管理机构所在地，建设基地及加工工业的中心，并设有完整的市政设施和为全矿区服务的公共福利设施与文化体育机构。
副城（一般工人镇）为分区的中心，设有为一个地区的或若干个居民点服务的公共活动中心和商业、文化、娱乐设施。
工人村为矿区的基本居民点类型。配置有日常生活服务设施。

例如大庆矿区的规划与建设，按照油田生产面广、点多的特点，和有大量荒地的有利条件，规划建设工农结合、城乡结合的新型矿区。矿区居民点体系分三级设置：

工人镇为一个区的政治、经济、文化、交通中心，是区级行政机构所在地，也是生产单位比较集中的地方，设有较完善的公共服务设施。工人镇的规模约 5 万人，管辖的半径约 20 公里。其中萨尔图镇是大庆行政管理机构所在地，是整个油田的政治、经济、文化、交通中心。

中心村一般是生产指挥部级的单位所在地，设有日常生活、文化服务机构。

基本居民点一般是生产大队级单位所在地，设有日常基本生活需要的公共服务设施。

一般由一个 500 户左右的中心村和三、五个 100 户左右的居民点组成一

个生活服务基地。居民点距中心村 2 公里左右。在若干个中心村的适中位置建立工人镇。

中心村和基本居民点的分布，根据生产单位的特点，区别对待。对于生产地点固定且集中的单位如机修厂等，在生产地点附近布置工农村；生产地点固定而分散的单位、如采油指挥部等，在若干生产点的适中位置布置工农村；生产地点流动的单位、如钻井、油田建设指挥部等，则在油田边缘布置工农村。

大庆矿区城镇居民点的组织，兼有城乡的特点。既是大油田，又是大农场，职工就近上班，家属就近种地，日常生活就近解决。但这种城镇居民点布局形式，应注意在矿井分散布点的条件下尽可能使生活服务基地的建设相对集中，并具备相当的规模，形成设施完善的各级公共活动中心。