四、综合利用和保护环境的原则

资源的综合利用是国家的一项重要技术政策，也是工业布局的一项重要原则。

资源综合利用的程度是一个部门技术水平的重要标志，也是充分挖掘地方资源，综合发展地区经济的重要条件。资源的综合利用，不仅可以生产更

多的社会产品，把一次利用变为多次利用，单一利用发展为广泛利用，提高资源的经济价值；而且对于处理工业“三废”，防止污染，保护环境有着重要的意义。

例如，煤炭不仅是一种重要的燃料，也是含有多种物质成分的综合性原料。如果把它用于直接燃烧，按其热能的利用来说一般只利用了 20～30％，低的只有 10％左右。大约有 1／2～3／4 的资源白白地浪费了。如果对煤进行化学加工，综合利用，就可以从煤里提炼出大量的焦油、汽油、柴油和制造三大合成材料及染料、化学肥料等的原料。例如，一座年用煤 100 万吨的

焦炭化工联合企业，开展综合利用，可得主产品焦炭 77 万吨，副产品煤焦油

万吨，硫酸铵 1 万吨，粗苯 1 万吨，焦炉气 3**.**2 亿立方米。而这些煤焦油、粗苯、焦炉气又可以生产各种基本有机产品和最终化工产品。同时煤渣、灰渣还可以制造水泥、砧瓦，还可以从中提炼出稀有金属。因之由于通过煤的综合利用，不仅可以使它身价百倍，也有效地防止三废污染。其他许多有色金属，也大都可以通过综合利用来提高资源的经济价值。

根据资源的质量和化学、物理性能以及对原料的不同要求来考虑资源的合理利用和分配。如粘土，有软质粘土和硬质粘土之分，前者一般用于制砧瓦等建筑材料，而后者则用于制陶、瓷器工业的原料。又如石灰石，根据含钙（CaO）成分的多少可作为水泥、电石、医药等不同工业部门的原料，通过综合利用发展建筑材料工业和基本化工原料工业，为多种部门的经济发展创造条件。

综合利用资源要经过几个部门协作，才能完成。有时候对提供原料的工业部门来说可能并不经济，但对使用原料的工业部门来说，经济意义却很大。如钢铁厂炼焦炉的副产品焦炉煤气原来可以供给钢铁厂本身作燃料，也可供氮肥厂作原料。但如供给氮肥厂作原料后，钢铁厂自己就还需要建立煤气发生炉自供煤气，从钢铁厂本身来看似乎并不经济。但是焦炉煤气是化学工业的宝贵原料，输送给氮肥厂可以制成几十种不同的化学产品，可为国家创造更多的财富，同时氮肥厂可以省去煤焦炉的建设和炼焦用煤的耗费，从综合经济分析来看是合理的。

总之，通过综合利用，不但提高了资源的利用价值，而且为开展多种经营，促进地区经济综合发展创造了条件。开展多种经营的门类是很广的，除资源的综合利用外，还可以利用分散的地方资源，利用大厂的下脚料、废料发展地方工业，使大中小企业合理结合，提高地区经济的发展水平。所以在区域规划中，必须从全局出发，打破行业和企业的界线，从综合利用资源、促进地区经济的综合发展的要求出发，进行统一规划。

工业布局应把保护环境当作重要原则贯彻执行。根据“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民” 的环境保护工作方针，工业企业的布局，新工业区的建设应对所在地区的地貌、地形、地质、气象、水文等环境现况，进行周密调查研究，采取综合防治措施，力求避免工业“三废”和矿藏开发，引起对大气、河流、湖泊、地下水、土壤的污染与破坏。

对原材料有协作联系的工厂，应尽可能配置在一个区域，使“三废”资源循环利用，减少废物排放。排放有害废水、废气、废渣和有放射性的工厂，不宜设置在城镇的盛行风向上风侧和河流的上游。同时，如前所述，开展综合利用，不仅可以扩大原料来源，而且也是保护环境消除环境污染的最积极

有效的措施。