三、贯彻专业化生产分工与协作的原则

专业化生产是现代化大生产的必然趋势。它对提高工业生产的现代化水平,提高劳动技能的熟练程度,提高产品的质量,降低产品的成本,提高社会劳动生产率都有着重大的意义。

专业化生产不同于“大而全”、“小而全”,如电镀、机修、铸工、热处理等车间,以统一组织为宜。专业化生产可以以单个企业出现,也可以在企业群内组织,或在工业区内组织。工业区内组织的专业化生产,有助于在同一个区的用地上配置在生产特征和卫生要求上多少有些相同的企业。据国外的一些资料统计,与分散配置的同样企业相比,工业区的专业化生产可以使区内用地缩减 20%,使线路长度缩短 30%。

然而,提高工业生产的专业化程度,还必须根据各地区的具体生产发展水平、技术条件与其所产生的实际经济效果,以及由此而产生的有利与不利的影响因素,全面地进行技术经济分析与论证,以确定需要发展专业化的工业类型与项目和专业化的程度、形式与规模。

随着工业生产专业化程度的提高,也相应地要求加强工业生产的协作与联合。协作与联合,可以促进工业区的综合发展,有利于利用当地资源与挖掘生产潜力,也可以使运输合理化。

工业企业协作的形式有:工业生产本身的协作(把各个专业化企业生产的单一的零部件组装成复杂的机器和仪器,以及建立为一些主要生产单位服务的材料准备车间、修理基地、实验基地、辅助车间等),组织统一的公用设施(公用的道路、铁路专用线、给排水及动力网设施等),建立公共的生活区和生活服务设施,以及为工业区与生活区的建设而建立统一的建筑工业基地等。据国外的一些资料统计,由于企业群协作修建统一的线路、修理设备和服务性建筑,与分散配置的同样企业相比,可以使基本建设投资(包括住宅建设费用)平均减少 20~30%。

工业企业的联合的形式有:按原料加工的连续程度的联合、以原料的综合利用为基础的联合及以副产品与废料的回收与利用的联合等。

根据上述不同的协作与联合的形式,把相互关系密切的工业企业组成有机联系的工业区,这是工业布局和工业区组织的一项十分重要而复杂的任务。这不仅需要深入研究工业企业之间在协作与联合上的相互联系因素,而且更重要的是需要确定不同的工业区在各种不同的具体条件下其协作与联合的最合理的限度和最适当的组织形式。所谓各种不同的具体条件,除指生产工艺与生产协作要求外,还有工业场地的适用性及其大小、工业企业对环境卫生的危害与影响程度、货运量大小、水资源数量、需要的职工数,以及由此而形成的工业居住区或工业城镇的规模大小等。