三、完善规章制度——“四化”管理的基础

建立完善的规章制度，是“四化”管理的重要特征，也是管理从人治走向法治的关键，是“四化”管理的基础。它的特点是规范性、科学性。首先

应反映教育教学的一般规律和基本要求，反映现代管理思想，二是可操作性强，便于检查，三是要形成系列，需涵盖学校的各类人员及岗位。我校首先进行的是制度化建设：一类是岗位职责：从校长到职工到学生，共制定岗位职责 24 种，计 380 余条；另一类是行为规范，先后制定颁发了《教师教学工作规范》、《学生学习常规》、《教研室工作条例》、《考试管理方法》、

《师生礼仪常规》等十种规范化文件。这些岗位职责和行为规范，对学校工作的方方面面都作了严格详细的规定，从而使学校管理有“法”可依。我们将这些规章制度，分门别类，集印成册，人手一份，要求一切工作都得授例面行，任何人不是例外。

教学管理是整个学校管理的核心。《教师教学工作规范》即教学常规“六十条”，是我校最基本最主要的教学规范化要求，在学校内部具有“法律” 性质，是教学活动及检查考核的依据，学校其他有关制度的制订都以此为基础，体现了其基本精神和要求。它包括计划、备课、课堂教学、作业布置与批改、课外辅导、成绩考核、总结第 7 个方面、涵盖于教学的基本过程和主要环节。以备课为例，我们具体规定了备课程序（个人备课、集体备课、书写教案）、备课要求（“八备”即备教材、备学生、备实验、备教具、备板书、备语言、备作业、备教法）、教案编写要点等。教师工作制度管理，过去是我们的一个薄弱环节。我们制定了《教研室工作条例》共 5 章 20 条，第

一次规定了 8 小时坐班制，实行集体办公，解决了许多分散办公的弊端。不仅如此，我们还提出了教研和课题、学习和讲修，活动和辅导、考勤和奖罚等具体要求。考试管理是各类学校近年来难度较大的问题，我们一方面严格考试纪律、杜绝违纪作弊现象；一方面加紧制定了《考试管理方法》，规范了考场布置、学生应试、教师监考、评卷补卷等考试行为，许多要求是首次统一提出，使考试管理有章可循。不仅如此，为使考试管理上升到更高的层次，还提出了建立荣誉考场（即无人监考考场）的条件和目标。

这些规章制度的陆续出台，使教职工感到工作节奏的加快，但他们也确实感到了“法治的公正、民主与严明，从而为建设科学化、实效化的管理机制奠定了坚实的基础。