一、当代世界政治的若干特点

当代世界史开始于 1945 年第二次世界大战结束时。这是一段尚未结束的历史,也是一段仍对当今世界具有直接影响的历史。

第二次世界大战是人类历史上规模空前的战争。卷入战争的国家和人数之多,战争的激烈和残酷的程度,以及战争造成的人员伤亡和物质损失之惨重,都远远超过以往的历次战争。战争对整个世界和各个国家造成深远的影响。从整个世界看来,各种政治力量的对比发生重大变化, 数百年来一直是国际政治的主导力量并且通过殖民体系统治世界上大部分地区的欧洲列强的地位急剧下降,在地理和文化上处于欧洲的边缘、长期以来一直在国际政治中处于次要地位的美国和苏联成为国际政治的主导力量,广大的殖民地和半殖民地先后挣脱殖民体系获得独立,逐渐成为世界政治与经济中的重要力量。世界力量对比的变化深刻影响了大多数国家的国内进程,社会进步的步伐明显加快,物质生活条件明显改善,政治和社会生活的方式发生明显变化,人民不仅在实质上、而且在形式上作为主体更广泛地参与和影响历史进程。第二次世界大战结束后50 年来,世界政治之纷繁复杂,国际局势以及许多国家的国内局势之变化迅速,都远远超过以往任何时期,世界政治的面貌由此发生极大的变化。当代世界政治进程至少具有以下突出特点:

第一,在两极格局下,多极化逐渐成为国际政治的主要趋势。

第二次世界大战结束后不久,形成了可以被称为“雅尔塔体系”的相对稳固的世界格局,美国和苏联成为对世界政治具有最广泛影响的超级大国。两极对立是这个世界格局的主要特征。这是自 17 世纪中叶欧洲近代国际关系体系形成以来首次出现如此明显、尖锐的两极对立,而以往通常是有数个列强争雄。在两极格局下,超级大国之间的对立不仅具有传统的地理政治含义,还具有比以往强烈得多的社会政治制度和意识形态方面的内容,而其他国家在两极之间纵横捭阖的余地极其有限,因而总体格局具有较高的稳定性。此外,雅尔塔体系的覆盖范围更为广阔, 直接影响远远超出欧洲的界限,间接影响遍及全世界,因而具有广泛的世界意义。

两极格局的出现在很大程度上是由于以往的欧洲列强在第二次世界大战中或者战败,或者被严重削弱,美国和苏联则确立了军事和经济力量的绝对优势。在从 40 年代后期到 80 年代末的 40 多年间,美国和苏联在世界各地建立、维护和争夺势力范围,依托分别以它们为核心的两大军事集团在欧洲长期对峙,为维持均势乃至谋求优势而进行规模空前的军备竞赛,以至分别积聚了足以多次毁灭世界的核军备。从 50 年代末起, 一些在第二次世界大战中被严重削弱或战败的国家经济迅速复兴,西欧国家还逐步走向联合自强,开始形成新的国际力量中心;中国坚持独立自主和与世界各国和平共处,成为在世界事务中发挥独特作用的新因素;广大发展中国家坚持不与大国结盟、不参加军事集团的原则,成为世界政治中的重要力量。这些变化猛烈冲击了两极格局。两个超级大国的优势地位相对削弱,越来越难以单独左右国际局势。到 70 年代,出现了明显的多极化趋势,制约了超级大国的对抗与争夺,为维护世界和平发挥了重要作用。

80 年代末两极格局瓦解。这标志着从第二次世界大战结束时开始的历史时期的结束。苏联丧失了超级大国地位并解体。美国仍然拥有最强大的军事和经济力量,但相对优势进一步削弱。多极化成为国际政治的主要趋势,并将对未来世界格局的形成产生深刻的影响。

第二,随着殖民体系迅速瓦解,争取民族独立和维护国家主权成为国际政治的主要潮流。

第二次世界大战结束时,亚洲和非洲的广大地区依然是欧洲殖民国家的殖民地或半殖民地。拉丁美洲多数国家早在 19 世纪初就已获得独立,但部分地区仍处在殖民体系之中。这是几百年来欧洲列强对外扩张的遗迹。殖民体系的存在与雅尔塔体系无直接关系,但在雅尔塔体系中事实上包含了不触动殖民体系的内容。在第二次世界大战中,主要殖民国家都被严重削弱。战后,它们力图恢复与维持殖民体系,却已力不从心;殖民地的民族独立运动迅猛兴起。40 年代后期亚洲民族独立运动进入高潮,到 50 年代初多数东亚、南亚和西亚国家均获得独立。从 50 年

代末到 60 年代初,绝大多数非洲国家先后独立。殖民体系基本瓦解。到

70 年代末,残存的殖民地基本获得独立。殖民体系的瓦解是战后历史上最重大的政治事件,极大地改变了整个世界的面貌。

随着殖民体系瓦解,世界上出现了上百个新独立的国家。它们处在两极格局以外,珍视新获得的独立地位,积极维护国家主权,普遍奉行不结盟政策,反对超级大国在亚、非、拉广大地区争夺势力范围。许多新独立国家存在严重的内部社会政治问题和外部关系问题,战后世界上的绝大多数冲突发生在这些国家,一些冲突由于外部势力介入而加剧。新独立国家在经济上是发展中国家,独立后注重经济发展,70 年代起积极维护经济权益,发达的北方国家与发展中的南方国家之间的关系由此成为当代世界的主要问题之一。

第三,在各个国家内部,促进经济发展和争取社会全面进步日益成为国内政治的主导倾向。

第二次世界大战以后,科学技术进步和经济发展极其迅速,超过了以往任何时期。世界各国日益注重经济发展;经济发展更加倚重科技进步,而不再完全依靠资源和劳动力的投入;国家的实力和国际地位更加取决于以经济和科技等因素为主的综合国力,而单纯军事力量的作用相对下降。这对于战后世界格局的演变以及未来世界格局的形成都具有重要意义。

经济发展带来生活水平的普遍提高和社会生活方式的巨大变化。无论是发达国家还是发展中国家,社会进步的步伐都明显加快,由于种族、民族、性别、地域、阶层、信仰、文化等原因造成的社会差别显著缩小, 人民在社会政治生活中的直接参与更加广泛,传统的、独裁的、寡头的、专制的政治形式逐渐遭到摒弃。争取社会全面进步仍将是世界各国的主导政治倾向。

下面几章按时间顺序分阶段叙述当代世界政治演变。限于篇幅,将以世界格局的演变为主,兼及一些国家的国内进程。第一个阶段(第二章),从第二次世界大战结束到 1953 年,是两极格局形成的时期;第二

个阶段(第三章),从 1953 年至 60 年代末,是两个超级大国尖锐对立和民族独立运动高涨的时期;第三个阶段(第四章),70 年代,是两个

超级大国的对立有所缓和和多极化趋势初步发展的时期;第四个阶段(第五章),80 年代,是两极格局走向终结的时期;第五个阶段(第六章), 开始于 90 年代初,是旧格局终结后走向新格局的时期。从世界格局的演变看,第二次世界大战结束时开始的历史时期已经随着两极格局的终结而结束。最后一个阶段所涉及的新旧格局转换,既是当代世界政治史的延续,也是一个刚刚开始并仍在延续的进程。它将开辟一个不同于以往50 年的新的历史时期。