（2）70 年代国内进程

1969 年中共九大以后，中国国内秩序得到相当程度的恢复，各级国家行政机关和中共各级组织的职能陆续恢复。中国还拟召开新一届全国人民代表大会，在肯定“文化大革命”的基础上全面恢复国家权力机关。在筹备过程中，林彪等人企图巩固既得地位并谋取更大权力，遭到毛泽东严厉批评，遂准备用阴谋手段夺取最高权力。1971 年 9 月林彪之子为首的一批人策划谋害毛泽东未能得逞，林彪于 12 日夜乘飞机逃往国外， 飞经蒙古温都尔汗附近时在油尽迫降中机毁人亡。以林彪为首的、在“文化大革命”中获取许多权力的集团就此覆亡。这次事件在客观上表明了“文化大革命”的理论和实践的失败。

林彪事件后，周恩来在毛泽东支持下使各方面的工作有了转机，并在 1975 年初重申实现现代化的目标。一批曾遭打击和迫害的领导人先后恢复工作。1973 年原中共中央总书记邓小平（1904— ）重新担任副总理，并在周恩来病重后于 1975 年主持中共中央日常工作。他着手整顿许多方面的工作，使形势明显好转。然而，整顿各方面的工作不可避免地要纠正“文化大革命”的错误做法，这是毛泽东不能容忍的。1975 年底毛泽东改变支持邓小平的态度，发动批判邓小平的运动，使全国再度发生混乱，江青等人推波助澜，企图谋取更大的权力。1976 年 1 月周恩来去世。4 月发生悼念周恩来、反对江青等人的群众抗议活动。中共中央政治局和毛泽东认为这是“反革命事件”，随即撤销邓小平的一切职务， 决定华国锋任中共中央第一副主席和总理。7 月年迈的人大常委会委员长朱德（1886—1976）去世。9 月 9 日毛泽东去世。10 月 6 日，华国锋在中共中央副主席、中央军委副主席叶剑英（1897—1986）等人支持下对以江青为首的“四人帮”实行隔离审查，华国锋随即就任中共中央主席。“文化大革命”至此结束。

“文化大革命”历时十年，在全国范围内造成灾难性的后果。1949 年以来建立的秩序以及中国共产党本身都遭到严重破坏；正常的经济发展被迫中断，经济蒙受巨大损失；教育、科技、文化等都受到严重忽视和破坏。

1976 年底以后，江青集团的帮派体系受到清查，“文化大革命”中的部分冤假错案开始平反，经济得到较快恢复，教育、科技、文化工作逐步恢复正常。1977 年 7 月邓小平的职务得到恢复。后来原中共中央副主席陈云（1905—1995）复职。然而，华国锋主张不改变毛泽东作出的决策，在 1977 年 8 月中共十一大上对“文化大革命”持肯定态度，使消除其后果的工作受到拖延。1978 年在政界和理论界开展了关于真理标准问题的讨论，表明越来越多的人主张根据实践的实际效果、而不是毛泽东的态度来评价“文化大革命”等历史问题以及中共和国家的方针、政策。12 月召开的中共十一届三中全会高度评价这次讨论。会议确定解放思想、开动脑筋、实事求是、团结一致向前看的指导方针；决定把工作重点转移到现代化建设上来；提出加强民主和法制，对权力过分集中的经济管理体制进行改革。这次会议是一次重要的转折，标志着中共恢复和发展了 1956 年八大确定的政治路线，开始确立改革和对外开放的方针。

此后几年间，全国进一步解放思想，从过去长期盛行的个人崇拜和教条主义中解脱出来；“文化大革命”中的冤假错案和以前的诸多历史遗留问题得到复查和解决，为包括刘少奇在内的一大批人恢复了名誉； 对经济进行调整，纠正了经济工作中的某些问题，初步扩大企业自主权， 使经济状况逐步好转；在农村，广泛推行各种形式的家庭联产承包责任制，改变政社合一的人民公社体制，多种经营全面发展；在南方沿海地区开始试办经济特区；各级国家权力机关的工作得到加强，制定和实施了一系列重要的法律；权力过分集中的状况开始改变，实际存在的干部领导职务终身制开始废除。

1980 年华国锋先后辞去总理、中共中央主席、中央军委主席等职务。胡耀邦担任中共中央总书记，邓小平担任中共中央军委主席，赵紫阳担任总理。

1982 年中共召开第十二次全国代表大会，标志着自 1976 年底开始的历史性转变已经实现。邓小平在会上提出建设有中国特色的社会主义， 这是总结了自 1956 年以来的长期经验得出的基本结论。