中国的改革和开放

改革开放与发展

1982 年以后，中国沿着建设有中国特色的社会主义的基本方向，稳步地推进改革和对外开放，积极促进经济发展。

1984 年经济增长速度明显加快，工业总产值增长 14％；农产品产量

大幅度增加，人均占有粮食首次达到近 400 公斤的世界平均水平；由于在农村兴办乡镇企业，农村经济的面貌开始发生显著的变化；国营企业的经营自主权有所扩大；国家重点建设和技术改造进展较快；深圳等沿海经济特区呈现繁荣景象。邓小平在这一年 6 月指出，社会主义要消灭

贫穷，贫穷不是社会主义，重申社会主义的根本任务是发展生产力。10 月中共中央作出关于经济体制改革的决定，指出社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济。这是对过去的计划经济观念的突破。此后几年间，经济体制改革逐步深化，国营企业是国家行政机构附属物的状况有所改变，国家指令性计划所占的比重大幅度缩小，市场调节的作用日益扩大，乡镇企业迅猛发展，各种非公有制经济成份所占的比重迅速增加，经济呈现出巨大的活力，发展速度持续保持在较高水平。

在深圳等沿海经济特区获得成功的基础上，中共中央和国务院 1984

年 5 月决定进一步开放上海、广州、大连等 14 个沿海港口城市，扩大这

些城市对外开展经济活动的权力。后来，还开辟长江、珠江、闽南 3 个三角洲为沿海经济开发区，开放辽东半岛和山东半岛，使整个沿海地区成为开放地带；将新建的海南省辟为经济特区。到 80 年代后期，初步形成了经济特区——沿海开放城市——沿海开放区——内地这样一个有层次的开放格局。同时，涉外经济立法逐步完善，投资环境进一步改善。1990 年中共中央和国务院同意上海市加快浦东地区开发，并实行某些经济特区的政策。此外，北方和西南的沿边地区也相继对外开放。

1987 年初中共中央总书记胡耀邦辞职，赵紫阳担任代理总书记。4 月邓小平肯定改革开放以来所做的事情是成功的，指出最大的危险仍是“左”的干扰。10 月底中共举行第十三次全国代表大会，赵紫阳当选中央总书记。他在大会上指出：中国处在社会主义初级阶段；党在这个阶段的基本路线的主要内容，是以经济建设为中心，坚持四项基本原则和坚持改革开放这两个基本点；经济发展战略大体上分三步走；第一步实现国民生产总值比 1980 年翻一番，解决人民温饱问题，这个任务已基本实现；第二步是到 2O 世纪末再翻一番，达到小康水平；第三步是到 21 世纪中叶达到中等发达国家水平，基本实现现代化。1988 年初李鹏接替赵紫阳担任国务院总理。

由于在新旧体制转换过程中新的宏观调控体系尚未建立起来，80 年代中期以后出现了经济秩序混乱、物价上涨幅度超过承受能力等问题。1988 年下半年开始治理经济环境、整顿经济秩序，以后几年发展速度有所下降。1989 年春夏之交，由于诸多因素的影响，北京等地发生严重政治风波。此后，邓小平重申中共十三大概括的“一个中心，两个基本点” 的基本路线。6 月中共中央撤销赵紫阳的总书记职务，江泽民担任总书记。他成为继毛泽东、邓小平之后的中共第三代领导集体的核心。11 月邓小平辞去中央军委主席职务，正式退休。中共中央称他是改革开放政策的“总设计师”。

经过 80 年代的改革开放，中国的面貌发生了历史性的深刻变化，社会生产力获得新的解放，人民的温饱问题基本解决，生活水平大幅度提高，综合国力显著增强，是这一时期世界上发展速度最快的国家之一。