（2）德里苏丹国（1206—1526）

阿拉伯伊斯兰教徒所建立的德里苏丹国，使印度的政治史进入一个新的阶段。

7 世纪以后，阿拉伯伊斯兰国家就侵入过印度。8 世纪，阿拉伯人征服了信德（现于巴基斯坦）。10 世纪，信奉伊斯兰教的突厥人在阿富汗建立了伽色尼王朝，并曾攻掠北印度的旁遮普、曲女城等地。12 世纪，信奉伊斯兰教的古尔王朝取代了伽色尼王朝，苏丹穆罕默德继续向印度内地扩张，征服德里、曲女城、比哈尔、孟加拉等地。1206 年，穆罕默德遇刺身亡，其驻印度的部将库特布·乌丁自立为苏丹，德里苏丹国的统治由此确立。

德里苏丹国的政治体制为政教合一的神权政体。苏丹集君权和教权于一身，是国家的最高统治者；名义上奉阿拉伯哈里发为宗主，实际上完全独立。苏丹下设立维齐尔（首相），主管国家的岁入与支出，同时有监督中央各行政部门的权力。中央政府包括军事、宗教、司法等部，各部设大臣主管。地方行政分为省、舍克、巴尔加那、村社四级。省设总督，为省的最高军政长官。边远地区的土邦由印度王公统治，处于半独立状态。

为了在印度民众中推行伊斯兰教，历代苏丹均实行歧视印度教的政策。印度教徒不能担任高级官吏和高级军官，只能任最低级的官员，如村长；印度教徒要交纳穆斯林免交的人头税，土地税也要比穆斯林多交。一些时期，还会对印度教徒采取迫害手段，如禁止印度教徒举行宴会，禁止印度教徒理发，破坏印度教庙宇，打碎印度教的神像等。伊斯兰教化运动使印度的伊斯兰教徒迅速增加。许多下层的和低级种姓的民众改宗伊斯兰教，这样，可以免交人头税，也可不再受高级种姓的歧视。在旁遮普、信德、克什米尔、孟加拉等地，伊斯兰教徒已大大超过了印度教徒。德里苏丹国后期，下层伊斯兰教徒形成苏菲派，不重视祈祷、斋戒、朝圣等伊斯兰教的仪式，强调内心修炼；宣传不分贫富，伊斯兰一律平等。印度教中形成虔诚派运动，主张崇奉唯一的神，不管它是安拉还是黑天，反对偶像崇拜和种姓制度，一度影响很大。虔诚派运动后来逐渐衰落，但其中的一个宗派演化为后来的锡克教。根据伊斯兰教“一切土地皆属安拉”的教义，苏丹国在印度建立了封建

① [印度]R·C 马宗达、H·C· 赖杜乔里、卡利金卡尔·达塔合著：《高级印度史》上商务印书馆 1986 年版第

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的土地国有制。国有土地分为两部分，一部分是苏丹的领地，称为哈斯，由国家财政部门直接管理，耕种这些土地的农民向国家纳税，一般为收成的1/3，供宫廷和国家的支出；另一部分为苏丹赏赐给王公贵族和国家官员的封地，称为伊克塔。领有伊克塔，就有义务为苏丹服军役，并提供相应数量的士兵。伊克塔起初并不世袭，苏丹有权随时收回；随着受地者的职位的变动， 地点也不断变动。到德里苏丹国后期，王权衰落，伊克塔逐渐成为世袭，并拒绝向苏丹服军役。此外，苏丹还把部分土地赐予清真寺、学校等，称为瓦克夫，免收赋税，收入充作经费。封赐给神职人员的土地称为伊纳姆，由受封者世袭。原印度王公也还保留大量土地。这些土地为他们的私产，但须向苏丹纳税。农民基本已没有自己的土地。在伊克塔、瓦克夫、伊纳姆上耕种的农民，都逐渐成为依附农民，每年的租赋要占收成的 1/3。

国家军队为常备军。士兵主要由各省和伊克塔提供，多为突厥人、波斯人、阿拉伯人。后来也有印度人当兵，但印度军人一般不得担任高级军官。城市的市长由苏丹任命，负责管理市场和征收赋税。工商企业除少数官

营工业和小生产者的手工业作坊外，多为高官贵族的产业。

德里苏丹国末年，苏丹的权力已经衰落，只能控制德里和旁遮普周围地区。王公贵族纷纷独立，北印度邦国林立。