（四）搞好基层后勤建设

基层后勤是军队后勤的基本细胞，是后勤保障的基础，也是基层单位战斗力的重要组成部分。部队平时的衣、食、住、行、用和战时的供、救、运、修、防等保障工作，都要通过基层后勤来实施和完成。搞好基层后勤建设， 是搞好基层全面建设和完成作战、训练、施工等各项任务的重要保障。基层后勤工作的好坏，直接关系到广大官兵的切身利益，关系到基层战斗力的提高。要搞好我军的基层后勤建设，需通过多方面的努力，尤其需要注意切实抓好后勤管理工作。

基层单位的后勤工作内容繁杂，既要管钱，又要管物，包括了许多方面的具体工作。近几年来，各级领导机关为改善基层物质文化生活花了不少钱， 添置了不少设备用具，连队的基本生产、生活设施有了较大的发展，农副业生产也取得了一定的成果。但由于管理工作跟不上，基层单位的基本设施利用率低、浪费大、使用效益差等现象还较严重地存在着。所以只有进一步加强基层后勤管理，才能使有限的财力、物力发挥最大的效能。

要抓好基层后勤管理，必须提高基层后勤人员的素质。每个基层单位都要挑选那些思想好、作风正、责任心强的人员担任司务长、给养员、炊事班长、卫生员和军械员，加强对他们的培训，提高他们的业务素质，工作作风和管理水平，建立起一支能管、会管、又红又专的基层后勤管理队伍。

要抓好基层后勤管理，还必须制定科学的管理工作标准和制度，建立、健全管理责任制，发动基层单位的每个人员都积极参与对后勤工作的监督和管理。力求使基层财务，卫生、伙食、生产、物资、营具等各方面的管理工作都做得扎扎实实，卓有成效。

伙食管理是基层后勤工作的重要组成部分，高技术战争具有高度紧张、激烈的特点，要求参战人员必须具有强健的体魄和良好的身体素质，而办好伙食则是使官兵具备强健体魄的重要方面。我军在基层伙食管理方面积累了不少经验，形成了订食谱制度、给养逐日消耗等级制度、伙食帐目公布制度， 厨房值班和帮厨制度、饮食卫生制度等五项基本制度，对这些制度，要认真抓好落实，基层主官要把搞好伙食管理提高到保持部队稳定、增强部队凝聚力和战斗力的高度上来认识，重视伙食管理，经常过问伙食费收支情况，定期或不定期对伙食管理工作进行检查和指导，注意从科学、营养、卫生的角度，不断改善基层的膳食结构，保证广大官兵既能吃饱，又能吃好，以高昂的热情、充沛的精力、强健的体魄，投入到训练、战备等各项活动中去。

1992 年 10 月，经江泽民主席签发，中央军委正式颁发了《中国人民解放军基层后勤管理条例》。《条例》在总结我军几十年来基层后勤管理经验的基础上，根据高技术战争的要求和我军建设的实际，提出了今后一个时期基层后勤工作必须遵循的方针原则和具体做法，覆盖了基层后勤管理的方方

面面，是基层后勤管理的权威性法规，只要认认真真地抓好《条例》的落实， 就一定能够把我军基层后勤建设提高到一个新的水平。