(六)对军队的后勤保障能力提出了更高的要求

由于高技术战争中广泛运用了新的能量释放形态,对军队的作战方式产生了深刻的影响,不仅增强了作战的整体性、加快了作战节奏,而且也造成了战争的高消耗、高破坏,以及随之而来的繁重的后勤保障任务。所以,高技术战争必然要对军队的后勤保障能力提出更高的要求。所谓军队的后勤保障能力,就是指军队的后勤系统为满足军队的作战需要,而进行各项后勤专业勤务保障的实际能力,主要包括物资补给能力、医疗救护能力、技术维修能力、运输保障能力等方面。对军队的后勤保障能力提出了更高的要求,就是要全面提高这些具体的勤务保障能力,以便使军队的后勤系统能够在高技术战争条件下完成各项艰巨、复杂的后勤保障任务。具体他说,高技术战争条件下军队的后勤保障能力,必须主要满足四个方面的基本要求。一是物资补给能力必须适应战争的高消耗。高技术战争的作战节奏能够使各种作战物资以惊人的速度消耗,如果不能得到及时的补给,部队就将失去持续作战的能力。海湾战争中多国部队一方平均每天仅出动飞机所消耗的油料、弹药和零配件,就达 3.4 万多吨,价值 10 多亿美元。这些作战物资如果得不到及时

补充,飞机就无法升空作战。二是医疗救护能力必须适应高技术武器的杀伤效能。高技术战争中精确制导武器的广泛使用,极大地提高了武器的命中精度,也提高了人员的伤亡率。为了在作战中及时抢救伤员,确保伤员得到及

——时有效的治疗,就必须大幅度提高战场医疗救护能力,使军队后勤系统的医疗救护能力与高技术武器的杀伤效能相适应。三是技术维修能力必须与保证高技术武器装备完好率的要求相适应。高技术武器装备的结构复杂、技术密集,而在作战使用中又要求保持较高的完好率,从而造成了部队平时的装备维修任务和战时的装备抢修任务都十分繁重。海湾战争中多国部队平均每天出动飞机 2000 多架次,仅技术保障中的维修、保养工作,就需要 5—6 万个人日。可见,后勤系统的技术维修能力不强,就不可能使高技术武器装备的完好率满足作战要求。四是运输保障能力必须与高技术战争的作战节奏相适应。高技术战争的作战节奏对军队的快速反应能力和应变能力都提出了更高的要求,而提高部队的快速反应能力和应变能力的一个关键问题,就是提高后勤系统的运输保障能力,即必须以最快的速度把作战所需要的人员和物资输送到作战地区,才能确保军队取得作战的主动权。这就必然要求提高军队后勤系统的运输保障能力,以便能够使军队的机动速度与高技术战争的作战节奏相适应。

提高军队的后勤保障能力需要在军队建设中采取多方面的有效措施,当前普遍采取的全局性措施主要有三个方面。一是重视后勤力量建设。特别是加强对后勤后备力量的建设。通常把能够对军队的作战行动实施各种后勤专业保障的人力、物力资源和有关的各种设施,统称为后勤力量。后勤力量是构成军队后勤保障能力的客观物质基础,脱离了这个客观基础,军队就无法适应高技术战争突发性强、作战节奏快、对后勤保障依赖性增大的特点整个军队的作战效能也就不可能得到充分的发挥。所以,高技术战争条件下必须更加重视后勤力量建设。高技术战争条件下重视后勤力量建设,既要建设一支必要的常备后勤力量,又要加强对后勤后备力量的建设,并切实提高对后勤后备力量的动员能力。海湾战争中美军的后勤保障能力之所以能够较好地满足这场高技术战争的要求,就是平时重视后勤力量建设的结果。其主要经验是:一方面美军坚持应急储备制度,不仅在世界许多地区储备了一定的应急作战物资,而且还建立了机动性很强的海上预置仓库船队,可以随时开赴作战地区;另一方面,美军重视对后勤后备力量的建设,不仅在国防后备力量中保留了大量的后勤专业人员,而且规定了各种有关设施的战备等级和动员要求,井定期参加演习活动,从而为战时通过动员及时投入足够的后勤力量创造了心要的条件。

二是注重后勤体制建设,提高后勤保障效能。后勤体制是军队为实施后勤保障而建立的组织体系及其运行机制的统称。为了适应高技术战争的特点、满足高技术战争对后勤保障的要求,就必须庄重后勤体制建设。因为体制与效能直接相关,而且体制更具有全局性和根本性,军队的后勤体制也同样关系着整个后勤系统的工作效能,所以注重后勤体制建设,对于提高军队在高技术战争条件下的后勤保障能力、完成繁重的后勤保障任务,具有极为重要的作用。后勤体制建设涉及的内容很多,其中最重要的就是对后勤保障体制积极进行调整和改革。当前为了进一步提高后勤保障效能,使军队的后勤保障体制与高技术战争的作战节奏相适应,就必须最大限度地减少保障层次,广泛采用快速保障体制。例如,在海湾战争中美军就采取了快速、灵活

的直接保障体制,实行基地补给,随伴保障和海空临时支援等多种保障方式, 从而较好地满足了战区部队的作战需要,有效地提高了后勤保障能力。

三是提高后勤指挥水平,高效、准确地组织实施后勤保障。提高后勤指挥水平是提高后勤保障能力的一个重要方面。因为必须通过正确的后勤指挥,才能使投入作战保障的各种后勤力量发挥出更大的保障效能,从而有助于后勤保障任务的顺利完成。而实施正确的后勤指挥,又是以提高后勤指挥水平为条件的。所以,提高后勤指挥水平,对于保证高效、准确地组织实施后勤保障和完成艰巨、复杂的后勤保障任务,具有十分重要的作用。事实上, 海湾战争中美军之所以能够实施正确的后勤指挥,就是美军在后勤——建设中比较重视提高后勤指挥水平的结果。当时美军较高的后勤指挥水平,最集中地体现在两个方面:一方面是陆海空三军分别建立了高效率的后勤指挥自动化系统,特别是计算机控制的物资补给系统的广泛使用,既大幅度减少了战场物资的库存量,又及时保障了部队的作战需要,其中空军 95%的后勤补给可以通过自动化指挥系统进行查询和申请,并保证部队迅速地得到补给; 另一方面,美军还重视提高各级后勤指挥的权威性,不仅后勤指挥由各级主官及其主要助手直接负责,而且各级后勤指挥机构也都以司令部或指挥部的名义出现,从而能够对重大的后勤保障行动与作战行动进行直接协调,甚至可以调动部分主力部队来完成关键性的后勤保障任务。例如,海湾战争的地面作战中美军就使用了第 101 空中突击师的部分部队,迅速突入伊拉克境内的战役纵深地区,开辟前进补给基地,这对保证己方后勤补给线的畅通无阻和顺利达成战役合围的作战企图,发挥了十分重要的作用。