（二）军兵种结构将继续进行合理性调整

由于现代军事技术的发展正在使军队的活动领域不断扩大，并推动着军队作战方式的不断变革，而随着军队活动领域的不断扩大和作战方式的不断变革，必然要求建立新的军种或兵种，以便确保军队的作战能力与军队的活动领域及作战方式相适应。所以，军事技术的进步必然要推动着军队的军兵种结构调整，使之向着更加合理的方向发展。在高技术战争条件下军兵种结构的这种合理性调整，将以更大的幅度进行。因为在高技术战争条件下军队的活动领域空前增大，作战方式日益复杂、多样，特别是外层空间和大洋深处这两个新的活动领域的战略价值正在不断提高，为了控制新的“制高点”，保证军队能够在更加广阔的领域内活动并发展新的作战方式，就必须更加重视发展海、空军事力量和特种作战力量。也就是说，为满足不断扩大的作战领域和多种作战方式的需要，整个军队的军兵种结构就必须进行更大幅度的调整，以便使之更加合理。因此，为了使军队更好地适应高技术战争的作战要求，就必须对军队的军兵种结构继续进行合理性调整，这也是当前各国军队进行宏观结构调整的一个基本趋势。

现阶段各国军队对军兵种结构进行合理性调整的过程中，其调整的重点内容主要包括三个方面。

一是充分利用航天技术的成果，重视面向太空发展军事力量。由于各国军队普遍重视开展航天活动，运用航天技术来提高侦察、通信系统的效能和增强战场监视能力，并正在努力发展多种用途的军用卫星和其他种类的航天装备，所以使太空军事力量的发展相当迅速。譬如，当前航天侦察已经成为美、英、法和前苏联等发达国家军队的主要侦察手段，通过航天侦察所获取的情报数量，已经占美国军方全部情报量的 70％以上。在这种情况下，为了统一指挥和协调各军种日益增多的空间活动，以便更有效地发挥空间军事力量的效能，美国已经在 1985 年 9 月正式成立了联合空间司令部，从而为今后建立新的军种——天军，奠定了初步的基础。与此同时，对航天和航空兵器的防御问题，也正在变得日益突出，各国军队都不断增强各级顶警系统和对空防御力量，从而使空军和防空军的兵力数量明显增多。这种情况也必然要使军队的军兵种结构发生明显的变化。

二是更加重视维护海洋权益，面向海洋发展军事力量。随着海洋技术的发展，人类对海洋开发利用的程度正在不断提高，海洋的战略价值也在逐步上升，为了有效地维护国家的海洋权益，避免在日益激烈的海洋权益斗争中陷入被动地位，就必须拥有相应的海上军事力量。所以，海上军事力量的建设和使用正在受到极大的重视。在高技术战争条件下随着海军地位作用的日益提高，海军建设也必然要成为军队建设的重点。当前不仅西方发达国家普遍重视海军建设，而且亚太地区的一些发展中国家的军费开支也正在向海军倾斜。长期以来美国海军建设的费用一直占三军之首，而且实际增长速度也最快。据 1988 年统计，美国三军装备采购费中陆、空军分别增长 3％和 13

％，海军却增长 15％。近年来亚太地区的一些国家对海军建设也极为重视，日本和印度的海军发展尤其引人注目。日本海上自卫队计划到 2000 年将拥有

80 艘大型水面作战舰只和 20—24 艘新型潜艇；印度近 20 年来连续增加海军

经费，致使印度海军迅速崛起，已经拥有两艘航母和 180 多艘大、中型舰只，

总吨位已达到 30 多万吨。此外，印度海军还拥有一支由 110 多架飞机组成的海军航空兵部队和一支经过严格训练的海军陆战特种部队。

三是随着战场“软环境”对抗的加剧和电磁频谱范围内的激烈斗争，各国军队都更加重视面向电子技术发展军事力量，电子对抗部队有可能发展成为重要的作战兵种。近期发生的几场局部战争表明，电子斗争已经成为高技术战争中普遍的经常性的作战行动，掌握着电子斗争的优势和主动，对于夺取战场作战的主动权，对于达成预期的作战目的和实现预定的战略目标，都具有重要的有时甚至是决定性的作用。因此，取得电子技术的优势和加强电子对抗部队的建设正在成为当前军队建设的侧重方向。事实上，在军队建设中陆、海、空军都非常重视电子对抗部队的建设，不仅逐步扩大电子对抗部队的编制、增加兵力，而且持续增加投资、积极改善装备，努力提高电子作战能力。美军自 80 年代中期以来已着手组建用于电子战的空军师级作战单位，下辖电子战中队和战术战斗机联队，主要装备 EF—111A、EB—6 电子干扰飞机和 F—4G 反雷达飞机，从而使美空军的电子战部队不仅具有较强的电子压制能力，而且具有攻击和摧毁对方各种雷达设施的作战能力。在高技术战争中电子对抗部、分队，已经成为各个军种的合成军队中不可缺少的重要作战力量，对于确保作战的胜利具有极力重要的作用。例如：在 1986 年美国

第二次空袭利比亚的作战中，投入的攻击作战飞机约为 60 多架，而投入的电子干扰飞机约为 20 架，兵力对比大约为 3：1。这个战例足以说明在高技术战争中电子对抗部队的重要地位和作用。海湾战争中以美国为首的多国部队也是由于掌握了电子斗争的主动权，才达成了战役的突然性，并使用反雷达导弹摧毁了伊军的大部分预警雷达和火控雷达，使伊军丧失了空中预警和反击的能力，从而保证了多国部队一方能够以较小损失来达成预期的战略目的。