二、减少数量、提高质量，将成为军队建设的一个普遍性趋势

军队的数量与质量具有相互制约性。在一定的经济条件下，数量的增加超过一定限度，就可能影响质量的提高。一国军队的员额过于庞大，必然导致人均军费指标下降，井使军队将有限的军费用于保障生活与较低水平的军备发展，军队的质量就难以提高。有人估算，当今世界要想使军队的质量达到世界的先进水平，人均军费指标约需 4 万美元以上。通过提高军费总额的途径来加强质量建设，必然要受到国家经济能力的制约。因此，在高技术战争条件下，为了提高人均军费指标，进而达到提高军队质量的目的，就必须相应地减少军队数量，这已经成为世界各国在军队建设中的一种共识。

当今一些发达国家都把裁减军队数量，作为加强军队质量建设的一项战略性措施。近年来，美军计划大规模地减少常规部队，到 1995 财年，美军的现役部队将比 1990 年缩小 25％，预备役人员也将减少 21％。英国国防部发表白皮书宣布，90 年代，英国将建立一支“数量少、机动性强、战斗力高” 的现代化军队。今后 3 年内，英军的人数将从现有的 31.2 万减至 24.6 万，

其中陆军将减少 25.6％。皇家空军将从 8.6 万人减至 7.5 万人。皇家海军将

从 6.3 万人减至 5.5 万人。加拿大国防部长也宣布，根据国际形势的急剧变化，加拿大已确立了“减少数量、提高质量”的建军方针，并将对常备军进行裁减，武装部队的总兵力将从现在的 8.4 万人减少至 7.6 万人。一些第三世界国家也纷纷裁减军队的数量，走精兵之路。印度军队一改以往忽视质量的倾向，提出了加速军队改革，裁减常规部队和后勤部队，改编作战部队， 加速装备更新的质量建军的方针。为此，印军将把陆军中步兵师的编制员额从 1.9 万人减少到 1.7 万人，山地步兵师的编制员额从 1.7 万人减少到 1.5 万人。

在减少军队数量的同时，各国都采取了相应的措施，不断提高军队的质量，其中积极研制和发展新式武器装备，就是一项最重要的措施。例如，英国为了提高军队建设质量，将积极发展高技术装备。英军将继续参加欧洲战斗机 EFA 的研制工作；继续执行核现代化计划；坦克部队将装备 150 辆新型“挑战者—2”型坦克，并对 400 辆“挑战者—1”型坦克进行现代化改装；

炮兵将引进“MLRS”多管火箭炮系统和 155 毫米“AS90”新型自行火炮；陆

军将装备载有 30 毫米自行火炮的“勇士”装甲运兵车，并购置一些新型反坦克直升机和战斗直升机。加拿大在今后 4 年内，装备采购预算将提高 4％， 最终将从目前占国防预算的 22％上升至 30％。印度军队将采取直接进口、引进技术和自行研制等多种措施，加速对现有装备的更新；加快研制“具有世界一流水平”的“阿君”式主战坦克，研制优于 F—16D 的轻型战斗机和发展现代化的航空母舰及核潜艇等新型武器装备。

我军历来重视加强质量建设，走有中国特色的精兵之路。近 10 多年来， 我们遵循邓小平同志关于新时期军队建设的理论和一整套方针原则，实行军

队建设指导思想的战略性转变，裁减员额 100 万，卓有成效地进行了精简整编，使我军的质量建设取得了明显的成效。当前和今后一个时期，我军将一如既往，积极参加、支持和保卫改革开放，抓住有利时机，按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的要求，进一步加强质量建设， 全面提高战斗力。