(三)制定和完善有关军队结构调鳖的长远规划和具体的实施计划

由于军队的结构调整涉及到整个军队建设的全局,特别是高技术战争条件下的军队结构调整,关系到军队的长远性发展,更需要有步骤、分阶段地进行调整,而不能企图在短期内完成。诸如,新型高技术武器装备的研制、高质量军事人才的培养、新型部队的组建和形成战斗力,都需要一个较长的周期。所以,必须重视制定和完善各种有关军队结构调整的长远规划和具体实施计划,才能切实保证搞好军队的结构调整。这也是高技术战争条件下搞好军队结构调整的一项重要措施。具体地说,有关军队结构调整的长远性规划,通常包括军队建设的总体性规划和与之配套的各项具体工作规划,例如, 武器装备发展现划、人才培养规划等。有关军队结构调整的具体实施计划, 主要包括贯彻落实长远规划的各项实施计划和相应的保障计划。海湾战争之后,许多国家都很重视制定或完善本国军队进行结构调整的长远规划,美国和西欧国家的军队尤其重视抓好这项工作。美国在 1991 年度的《国防报告》中就提出了一个大幅度调整军队结构的发展规划,力求把美军建设成为一支“小型化”、精干和高技术的部队。意大利军队在 1992 年初也提出了新的

10 年建设规划,规定逐步调整军队规模和宏观结构,10 年内将裁减军官、军

士、文职人员 2.7 万人,并将逐步把所有部队编成三个大的兵力集团。第一

兵力集团为快速反应部队,下辖 5 个陆军旅和部分海、空军部队;第二兵力

集团为常备军主要兵力,下辖 10 个陆军旅和其余的海、空军部队;第三兵力集团为后备部队。显然,贯彻落实这个宏观结构调整规划,有助于使意军进

一步缩小规模、提高质量,从而更好地适应高技术战争的作战要求。