(一)军队的基层建设状况关系到军队的全局

从一般的意义上说,一支军队,不管它有多大,不管它由多少军兵种组成,不管它的装备、技术水平有多先进,它最基本的组织就是各个基层单位。如果把军队比做一座大厦,那么基层就是这座大厦的基础;如果把军队比做一个人,那么基层就是人身上的细胞。没有连就没有营,就没有团、师、军⋯⋯ 总之,没有基层就没有军队。但仅有基层这个组织还不够,还要看这个组织的质量如何。大厦的基础坚实,大厦才能稳固,基础不牢,大厦就会垮掉; 人身上的细胞很强,有活力,人的身体才能非常健壮,才能长寿。侣此,只有把军队的基层建设好了,才能有过硬的营、过硬的团、师、军,整个的军队才能真正强大起来;基层是军队一切工作的落脚点,是军队执行各项任务的最基本的第一线的力量。不论是军事工作,政治工作还是后勤工作以及其它工作,最终都要具体落实到基层。军队的一切武器装备和战术技术,都要通过基层广大官兵去熟练掌握和运用;军队的一系列方针、政策、原则和各种条令、条例、规章制度,也要靠基层广大官兵去落实;军队所承担的作战、训练、战备、施工、值勤等各项任务,更要依靠基层广大官兵去完成。基层建设搞得好,就能保证上级各项政策、命令、指示的贯彻执行,就能圆满完成上级赋予的各项任务。如果每一个基层单位都能胜利地完成任务,那么各级乃至全军完成任务就有了可靠的保障。所以说,基层建设得好坏,直接关系到军队的兴衰成败。要想把军队建设好,首先必须把基层建设好。

从提高军队战斗力的角度看,搞好军队基层建设的意义也十分重大。人是战争胜负和军队战斗力的决定因素,不管武器装备有多么先进,都要靠人去掌握,武器越先进,对人的素质的要求也就越高。在军队成员中,数量最多的是士兵,而绝大多数士兵都在基层,他们是直接使用武器装备与敌人作战或保障作战的,是军队成员的主体。还有一大批直接担负带兵、练兵任务的们级军官,也长期生活。战斗在基层。基层是军队官兵最集中的地方,是军队战斗力的发源地。只有把基层建设好了,军队的战斗力才能从根本上得到提高。