（四）更加重视提高军队的整体作战效能

更加重视提高军队的整体作战效能，也是高技术战争对军队建设的一个重大影响。所谓军队的整体作战效能，就是军队的整个作战系统所具有的作战效率和功能，它是军队综合作战能力的反映。由于高技术战争的作战整体性已经明显增强，致使军队整体作战效能的高低直接关系着战场作战的胜负，所以高技术战争条件下的军队建设，必然要更加重视提高军队的整体作战效能。具体他说，提高军队的整体作战效能就是要着眼于加强军队整个作战系统的全面建设，使军队的整个作战系统能够得到协调发展，防止出现明显的薄弱环节。实践证明，在高技术战争中军队的整个作战系统一旦出现任何一个薄弱环节，都将严重削弱军队的整体作战效能，急剧降低军队的战斗力水平，甚至可能造成极为严重的后果。例如，马岛战争中英军最先进的导弹驱逐舰“谢菲尔德”号被击沉，主要原因就是在防空雷达的性能上存在着薄弱环节；叙以贝卡之战中叙军的失利，主要是电子战能力薄弱造成的；海湾战争中伊拉克空军由于侦察预警系统、电子战系统的薄弱，使整体作战效能基本上没有形成。由此可见，要使军队更好地适应高技术战争的作战要求， 就必须在平时的军队建设中更加重视提高军队的整体作战效能，这已经成为高技术战争条件下军队建设的一个基本着眼点。

提高军队的整体作战效能的要求，必须主要从两个方面着手。既要努力使军队作战系统逐步具备较强的整体作战效能，又要使军队在作战中能够充分发挥其整体作战效能。使军队的作战系统具备较强的整体作战效能，最基本的途径就是重视发展军队建设的总体设计理论，通过搞好军队建设的总体设计，使军队整个作战系统得到协调发展，从而赋予军队较高的整体作战效能。这就需要依据高技术战争的基本特点，从战略全局的高度上全面考虑未来作战的需要，合理地确定军队的基本构成、总体结构、部队的编成和任务区分、指挥管理体制等各项总体设计指标，并在综合这些总体设计指标的基础上，制定出军队建设的总体发展规划和具体实施计划，然后再通过逐步实

现总体发展规划，才能赋予军队较高的整体作战效能。例如，法军制定并实施的“2000 年军队建设规划”，就是根据高技术战争的基本特点和未来为确保本土安全及海外利益而进行作战的实际需要，进行军队建设总体设计的产物，该规划调整了军队的规模和总体结构、重新划分了军区、确定了部队的编成、明确了三军主要武器装备的数量及规格，并规定了实施这一规划的方法，步骤和要求等。显然，实现这个军队建设的总体发展规划，就能够使法军的整个作战系统得到协调发展，从而有效地提高法军的整体作战效能。

通过军队建设总体设计赋予军队较高的整体作战效能，只是问题的一个方面，即只是使军队在整体结构上具备了提高整体作战效能的可能性，而在高技术战争的作战实践中军队整体作战效能的实际发挥程度，还要受到多方面因素的制约。所以，还必须在军队建设中采取相应的有效措施，来确保军队整体作战效能的充分发挥。其中，最基本的措施主要包括三个方面。一是通过加强思想政治建设，不断增强军队的凝聚力。由于增强军队的内部凝聚力与提高整体作战效能密切相关，而增强军队凝聚力的基础就是加强思想政治建设，特别是统一官兵的思想认识。因此，通过加强思想政治建设，进一步增强军队的凝聚力，对于确保军队整体作战效能的充分发挥，具有十分重要的作用。为此，外军普遍强调必须以各级指挥官为核心，把部队凝聚成为一个紧密的整体。我军的无产阶级性质决定了，必须始终不偷地坚持党对军队的绝对领导，并以各级党的组织为核心，把部队凝聚成为一个坚强的整体， 才能切实保证我军整体作战效能的充分发挥。二是切实提高军队在高技术战争条件下的合同作战能力。现代条件下军队的合同作战能力是整体作战效能的基础。如果一支军队不能组织有效的合同作战，那就根本谈不到整体作战效能的发挥，也无法取得作战的胜利。因此，努力提高军队的合同作战能力， 对于确保军队整体作战效能的充分发挥也具有重要的作用。而提高军队合同作战能力的基本途径，就是加强合同战役、战术训练，特别是针对高技术战争的基本特点组织实施部队训练。海湾战争爆发之前，参战美军进行了长达 5 个多月的临战训练，在这个期间组织了上百次合同战役、战术演习，针对作战对象的特点、战区环境及这场高技术战争的具体作战条件，坚持进行严格的、逼真的演练，从而明显提高了部队的合同作战能力，保证了战区部队在作战过程中整体作战效能的充分发挥。三是全面提高战备水平，使军队的整个作战系统和保障系统始终保持协调、有效的运行。由于发挥军队的整体作战效能，需要依靠全体官兵的共同努力，特别是必须依靠全面提高战备水平，才能确保整个作战系统和保障系统的协调、有效的运行，所以战备水平的高低对军队整体作战效能的发挥程度，将具有直接的影响。这种情况在实战中表现得相当明显，例如，马岛战争中英阿双方参战的海军乒力大体相当， 但由于阿根廷海军的战备程度不高，特别是装备完好率较低、后勤技术保障能力薄弱，使作战系统和保障系统在作战中无法保持协调、有效的运行，从而严重制约了阿根廷海军整体作战效能的发挥，其中，阿潜艇部队整体作战效能的降低情况最为突出。当时阿根廷海军共有四艘潜艇参战，一艘因技术故障不能使用，另一艘因出航后导航设备失灵而未能参加战斗，还有一艘因发生故障上浮而被英军击沉，只有一艘“圣路易”号潜艇能够坚持战斗，但因为发射的鱼雷失效，也未能发挥出应有的作战效能。