（一）外军加强武器装备建设的主要措施

当前，世界一些主要国家和军队加强武器装备建设，特别是发展高技术武器装备的措施，是多种多样的，其中各国所采取的共同性措施，主要包括五个方面。

重视军用高技术的战略作用，抓好对关键性高技术的研究和开发工作。在谁掌握高技术，谁就能在世界上起主导作用的今天，世界上一些发达国家卜分重视发挥军用高技术的战略作用，强调利用高技术来保持自己的政治、经济和军事优势。美国把军事技术的竞争看成是比使用武力更为有效的威慑手段，极力利用技术优势来保持其战略优势。日本也有人鼓吹把发展高技术作为政治斗争的一张王牌，欲与美国分庭抗礼。发展中国家和地区也在努力研究开发自己的高技术项目，拟制了各自的高技术发展计划。

为了从根本上加强军队的武器装备建设，各国都非常重视抓好对关键性高技术的研究和开发工作。所谓关键性高技术，是指为了保证本国武器系统长期处于质量优势而最迫切需要发展的一些高新技术项目。如美国选择关键性高技术的标准是：能提高常规武器系统性能的技术；能提供新的军事能力的技术；能改进武器系统使用性能和可靠性的技术；能改善武器系统在财力上的可承受性的技术。当前各国普遍关心的关键性高技术项目主要有 15 项，它们分别是：微电子电路及其制造、集成光学、纤维光学、高灵敏度雷达、目标特征控制、砷化镓和其它化合物半导体的制造、模拟与仿真、无源探测器、自动目标识别、高功率微波、高功率激光器、电磁炮、复合材料、超导等。这些技术是发展新式精确制导武器、隐形和反隐形武器、定向能武器、动能武器、军用 C3I 系统、电子战武器和装备以及军用机器人所需要的关键性技术。如果在这些技术的研究上取得突破，就等于新式武器的研制工作成功了一多半。因此，各国为开发这些关键性高技术而不惜投入巨资，如美国为 1991 财年“关键技术计划”的拨款为 30.55 亿美元，占整个国防科技预研费的 32％左右。

重视制定高技术武器装备的发展规划。现代科学技术发展的特点要求必须有计划、有步骤地发展武器装备，特别是对带有长远发展性的战略武器系统更需要进行科学地预测、系统地论证、慎重地决策，因此，必须重视高技术武器装备的发展计划。目前，国外发展高技术武器装备基本上都是按照这一思路进行的。如美国政府在发展战略武器方面，曾先后制定了研制原子弹的“曼哈顿”计划，发展卫星、导弹和反弹道导弹计划，“阿波罗”登月计划，航天飞机计划和“战略防御倡议”（即 SDI）。在发展常规武器方面，美军为了更好地实施“空地一体”作战理论，在 80 年代末、90 年代初相继制定了“陆军航空兵现代化计划”、“装甲与反装甲现代化计划”、“重型部队现代化计划”等计划。其他国家，如北约欧洲国家为了发展独立于美国的高技术武器装备，于 1989 年 6 月提出了“欧洲长期防务合作倡议”

（EUCLID），或称“欧几里德”计划。又如印度为增强武器装备的自行研制能力，于 1982 年制定了“导弹综合发展计划”，依靠自己的科研力量研制开

发了 4 种战术导弹。总之，制定武器装备发展计划已经成为各国发展高技术武器装备所普遍采取的措施之一。

积极支持和鼓励军民两用高技术的开发研究，适时地将其转化为高质量的武器装备。过去，军事需要是推动技术革命的“火车头”，而在相对和平时期经济建设同样是带动技术发展的“火车头”，通过积极支持和鼓励军民两用高技术的开发研究，能够实现军用技术、民用技术的互相推动、共同发展。比如高技术的开发研究，能够实现军用技术、民用电子产品从研究、开发到投放市场仅需 3 年，而军用产品则要 5—6 年。如果将民用电子产品的最新技术用于发展武器装备，必然会缩短武器装备的研制周期和降低研制的费用，并能始终保持武器装备的先进性。又如以生产“TDK”录音带闻名的东京电气化学工业公司开发的铁氧体电波吸收材料，起初并非因军事需要而发展的，原来是为消除城市居民看电视常常出现的重影而研制的建筑涂料，但却被美国用在隐形飞机上。所以，军民双向兼容性强的高新技术将是最具有发展前途的技术，这类技术可带来很高的军事和经济双重效益，达到一箭双雕之目的，收到事半功倍之效果。为此，各国十分重视研究开发那些既可军用、又可民用的高技术项目，不但强调把军用高技术转化为民用技术，以促进经济的发展；而且也非常重视将民用高技术用于军事目的，以提高武器装备的质量和生产新式武器装备。如日本就十分重视将其处于世界领先地位的微电子集成电路、半导体、计算机硬件、信息系统以及机器人、数控机床、复合材料等高技术项目用于发展本国的军事装备。
重视在武器装备的研制和生产上开展国际合作。军队的武器装备建设，特别是高技术武器装备的研制和生产，有两个突出的特点：一是涉及的技术领域非常广泛，技术非常复杂。研制一种武器系统可能要涉及数十种、上百种乃至上千种技术，并且许多都是非常精密复杂的高技术。二是武器装备的研制费用越来越高，往往需要大量多学科的科技人员共同参与和投入巨额资金。如美国的“星球大战”计划约需 1 万亿美元，超过了历来重大工程的耗资数额。上述情况使得世界各国越来越重视开展国际合作，联合研制和生产新型武器装备。根据西欧的经验，两国合作研制一项武器装备比单独研制约可节省 30％的费用，多国联合则可节省 50％。合作研制和生产武器装备不仅可节约费用，而且还可缩短研制的周期，取长补短，提高武器装备的技术性能。当前，合作研制和生产武器装备的形式大致有两种：一种是以一国为主提出方案、组织实施，其它国家适当参与和配合。如美国“星球大战” 计划的研制和开发就采用这样的一种形式。另一种是由多国共同提出、共同承担研究任务并分享成果。西欧国家在共同研制和生产高技术武器装备上通常采用这一合作方式。
自行研制与引进相结合。一些中小国家为了加速实现本国军队的武器装备的现代化和高技术化，通常都采取这一措施，如日本、印度、南朝鲜、以色列等国的军队武器装备建设就坚持走自行研制与引进相结合的道路。日本自卫队的武器装备国产化率虽然很高，但它仍然十分重视引进、仿制和与他国协作研制武器装备、尤其是具有当代国际先进水平的高技术武器装备，如日本陆上自卫队目前装备的 FH—70 式 155 毫米自行榴弹炮、MIICA2 式 203 毫米自行榴弹炮和 MLRS—227 毫米 12 管火箭炮，都是从国外引进的。印度为了加强武器装备的现代化建设，采取了两条腿走路的方针，一是为了尽快提高武器装备的技术水平，从国外引进了大量先进的武器装备和技术。二是为了改变长期以来武器装备依赖国外的局面，防止在武器的来源上受制于人和实现其成为世界军事强国的愿望，狠抓武器装备的国产化。经过多年的努力，

印度已掌握了生产核武器的技术，能够自行研制多种卫星和具备了把各种实用型卫星射入轨道的能力。在常规武器方面，印度不仅能够设计制造各种轻型武器装备，而且能够仿制诸如 T—72 坦克、 BMP 步兵战斗车、米格—27 战斗机、“林德”级护卫舰等具有世界 70 年代末和 80 年代初先进水平的现代化武器装备，特别是各种战术导弹的研制和生产，已基本上实现了国产化。