（四）把确保军队结构适应作战理论的发展作为军事改革的侧重方

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改革是解放和发展生产力的必由之路。军事改革也是推动各项军事工作

发展、提高军队战斗力的必由之路。无论是军事理论的创新、军事制度的完善，还是军事装备的更新、军队结构的调整，都只能通过相应的军事改革来实现。而在高技术战争条件下的军事改革中，必须把确保军队结构适应作战理论的发展作为军事改革的一个侧重方向，才能切实保证军队结构调整的顺利进行。这是因为高技术战争要求军事理论、特别是作战理论必须与高技术条件下的作战方式和作战特点相适应，而随着高新技术的不断发展，高技术战争的作战方式也必然要随之发生变化，这就要求作战理论必须始终与之相适应。所以，作战理论的发展、创新必然要成为军事改革的一项重要内容， 而作战理论作为一种军事“软件”的发展，又必然要带动相应的“硬件”发展，其中一个最基本的“硬件”就是军队的结构。这就决定了高技术战争条件下军事改革的一个重要方向，就是努力使军队的结构适应作战理论的发展。也就是说，我们在主观指导上必须把确保军队结构更好地适应作战理论的要求，作为军事改革的一个侧重方向。这也是在高技术战争条件下搞好军队结构调整的一项重要措施。事实上，当前不少国家在军事改革上都很重视把握这个侧重方向，力求使军队结构调整的步伐与作战理论的发展速度保持协调一致。例如，海湾战争之后美军正在掀起新的军事改革热潮，核心的问题是把“空地一体”作战理论发展为“空地一体运筹作战”理论，同时根据这一新的作战理论大幅度调整军队结构，力求通过减少指挥层次和加强关键层次上指挥机构的职能，来确保基本战斗部队的精干和灵敏，以便于顺利完成快速“兵力投送”及实施有利决战的任务。显然，确保军队结构更好地适应新的作战理论的要求，并努力使军队的结构调整与作战理论的发展保持协调一致，正是当前美军在军事改革中的一个明显的侧重方向。