三、围绕和平与发展调整对外关系

中国共产党十一届三中全会以来，党中央在正确认识国情和世情的基础上，从我国处在社会主义初级阶段的国情和世界处在和平与发展的世情出发，确定了一个中心，两个基本点为主要内容的总路线。以经济建设为中心， 就是建立在和平与发展是当今世界主题的基础之上的。从对立统一斗争的世情出发，确立了既坚持四项基本原则，又坚持改革开放的总方针。因为集中精力搞社会主义现代化建设，所以使我国的面貌在十几年改革开放的年代里发生了翻天覆地的变化，并得到了世人的瞩目和公认。

十一届三中全会以来，我国根据国际形势和我国现代化建设的需要。围绕和平与发展两大主题，调整外交格局和党的对外关系。

在外交方面主要是，坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则的基础上同世界各种性质的国家发展友好合作关系。维护世界和平是中国独立自主外交政策的主要目标。

现在我们只提反对霸权主义，反对强权政治，在国家关系上，不再提反对帝国主义和反对殖民主义，更不用美帝国主义、苏联霸权主义的字眼。因为无论别国采用什么主义的统治全是人家的内政，根据各国之间互不干涉内政的原则，我们不应该加以干涉。现在，殖民主义基本上已经铲除，如果谁在搞对外侵略，搞扩张，谁就是霸权主义，不论它是什么性质的国家，我们都必须加以反对，其目的是维护世界和平，以利于世界的发展。围绕时代主题在国际范围内只提反对强权政治，反对霸权主义，这在国际共产主义运动史上是个重大突破。中国在和平共处五项原则的基础上已经同 170 个左右不同社会制度和不同政治倾向的国家建立了外交关系，并将和平共处五项原则发展成为处理国际关系的普遍原则，即国家之间的关系不再以制度的异同论亲疏，完全以和平共处五项原则为基础。为了和平与发展，中国的对外开放， 既包括向发达资本主义国家开放，又包括向前苏联、东欧国家开放，也包括向第三世界开放。对外开放是独立自主和平外交政策的重要组成部分。

中国永远同第三世界国家站在一起，互相同情，互相支持，这种立场是不会改变的，但是也不谋求与第三世界国家结盟。中国自己不结盟，但也不反对其他国家相互结盟。因为第三世界国家普遍还不具备革命形势，所以我们对其发生的局部变革或革命只进行政治上、道义上的支持。

在党际关系方面，中国共产党第十一届三中全会以来，总结了经验教训， 本着实事求是的精神，并考虑到时代变化和国内工作重心的转移，在对外关系上对有些具体政策和措施作了必要的、及时的调整与发展，使之更加适应世界和平与发展的需要。其中最主要的是：我们坚持在马克思主义基础上， 按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展同各国共产党和其他工人阶级政党的关系。这回项原则是 100 多年来，国际共产主义运动中党际关系正确得到处理的经验总结，也是和平与发展时代的产

物。根据这四项原则，中国共产党不仅恢复和发展了同许多国家的社会党、社会民主党、工党的关系，还同为数众多的第三世界的各种政党进行了交往， 发展了关系。到目前为止，中国共产党已经同 290 多个外国党和组织建立了联系。党际关系与国际关系是两种不同的关系：党际关系是建立在一定的共同理想和思想基础上的道义上的关系，国际关系是必须严格遵守和平共处五项原则以维护世界和平的国家关系。但是党际关系和国家关系一样，二者都不能脱离时代特点，都不能脱离当今世界和平与发展两大主题，而且都要为世界和平与发展两大主题服务。

1989 年国内政治风波以后，西方七国制裁我们，不久苏东剧变。在国际风云急骤变化的条件下，我们冷静观察，稳住阵脚、沉着应付，坚持同所有国家都来往的战略。同前苏联、同美国、同西欧、同日本全继续打交道，搞好关系，现已经取得双边关系上的累累硕果。

为了稳定世界局势，我们把：“一国两制”的设想，延伸到国际问题的处理上，国际上领土争端，可以先不谈主权，先进行共同开发，共同得利， 一时解决不了的问题，可以先放一放，在贸易、经济、文化各个领域先搞增进了解与合作。

为了和平与发展，我们倡导以和平共处五项原则为准则建立“一球多制” 的国际政治新秩序。

为了和平与发展，我们把“国家的主权和安全始终放在第一位”。在国家往来上，不再强调意识形态的分歧，只要不损害我们国家的主权和安全， 就是我们的朋友。

围绕和平与发展处理国际事务，我们取得了节节胜利，并将取得更大的胜利。国际社会的问题很多，人口爆炸问题、粮食危机问题、环境污染问题、国际恐怖主义问题、世界资源短缺问题、疾病蔓延问题、世界毒品问题、和平与发展问题等，其中和平与发展问题是最主要的问题。因为它的存在和发展规定和影响着其它问题的存在和发展；因为它的解决可以为其它问题的解决提供前提和条件；因为“世界和平与发展这两大问题，至今一个也没有解决”。所以，今后我们必须为维护世界和平、力求发展做出更大的努力，和平与发展也是时代赋予我们的任务。

（作者是首都经贸大学社会科学部教授）