展示了中国人民和世界各国人民的共同目标和任务

邓小平同志关于和平和发展是当今世界两大突出问题的论断，既是对国际形势发展新变化、新特点和总趋势的科学概括，又是对中国人民和世界人民面临的共同目标和任务的明确提示。它反映了中国人民和世界各国人民的

愿望和利益的一致，以及开展广泛合作的基础。

当今和平和发展替代革命和战争，这是国际形势变化确已存在的事实。但由于我们过去受“左”的思想影响，对革命形势估计过高和对世界战争形势估计过于严重，而未能更早地把握住新情况，仍把社会主义国家的安危和前途与世界革命和世界战争联系在一起，忽视了经济建设应占的中心位置， 分散了人力、物力和财力，不止一次地失去利用和平环境，发展经济的机遇。中国是最大的发展中国家，又是人口最多，并具有一走实力和影响的社会主义国家，她对国际形势的判断和在国际上的行动都会在世界上产生较大的影响，可以左右一定的国际舆论导向和行动投向。

邓小平同志提出的新论断，对中国人民来说，第一，明确了把国内工作重心转向经济建设为中心的国际有利条件和理论依据；第二，确定我国对外工作的基本方针和任务，实现对外政策的两个重要的转变。邓小平同志指出， 我们根据形势分析，改变了原来认为战争的危险很迫近的看法，因而也就改变了过去为适应对付迫在眉睫的战争，而实行的许多决策，诸如“一、二、三线的建设布局，‘山、散、洞’的方针”[5] “等，我们可以利用 20 年， 甚至更长些的和平时间来从事经济建设，争取到下世纪中叶，实现“三步走” 的经济发展的战略目标。中国不只是和平发展的单方面的受益者，它还是世界和平和发展的积极推动者和贡献者，使世界各国人民受益。因为不仅是中国人民一贯热爱世界和平，坚持反对霸权主义、维护世界和平，而且是中国拥有庞大的人口、丰富的资源、广泛的市场，对促进世界经济发展起着积极的作用。此外，根据小平同志的思想，我们的对外政策，由过去一段时间针对苏联霸权主义的威胁，搞“一条线”的战略，转变为“谁搞霸权就反对谁， 谁搞战争就反对谁”的全方位的反霸维和的战略，这就意味着我国独立自主地同一切爱好和平的国家，同一切实行平等与和平政策的政党建立正常关系，开展积极合作，从而使和平和发展的进程更加健康。

邓小平同志认为，和平和发展也不单是中国人民的希望、要求和利益所在，而且也是世界各国人民的希望、要求和利益所在，这就指明了中国与世界各国彼此合作的基础。中国离不开世界，世界也需要中国。各国需要在这方面谋求尽可能多的合作点，消除尽可能多的分歧点和障碍。

和平与发展，目前还没有非常稳定而良好地展现在我们面前，我们也不是可以不费力地坐享其成。相反，目前的状态还是令人极不满意的。苏联的解体，并没有使两霸一起消失，而不过是代之以美国想一家独霸和西方七国群雄称霸。霸权主义、强权政治的存在，就是战争根源的存在，就是建立国际政治经济新秩序和实现世界经济全面协调、健康发展的障碍。正因为如此， 在苏联解体之前的那个时期，邓小平同志对“两大问题”作出的估计是，和平是有希望的，但和平问题没有得到解决，发展问题更加严重；而在这之后， 即 1992 年，他在南巡谈话中又明确指出：世界和平与发展这两大问题，至今一个也没有解决。

在目前这种形势下，中国人民怎么办，应该做些什么来解决这两大问题。邓小平同志说：社会主义中国应该用实践向世界表明，中国反对霸权主义、强权政治，永不称霸，中国是维护世界和平的坚定力量。在经济上，中国要深化改革，扩大开放，加速经济发展，在推动解决南北关系的同时，采取通过新的途径加强南南合作，以南南合作的新成就，来促进和加快南北关系， 使世界经济的关系在平等、互利、合作的基础上全面发展，以经济促进和平。

邓小平同志明确指出，中国这样做，不仅是从中国的利益出发的，和平与发展，是中国人民和世界各国人民的共同目标和任务，中国人民和世界各国人民开展的合作，必将推动人类历史的进步。

（作者是中共中央党校科学社会主义教研部国际政治教研室教授、博士生导师）