四、沉着应付是面对国际局势的应蛮对策和落脚点

所谓沉着应付，是指遇事要镇定而慎重地采取相应的措施。就是说，面对动荡的国际局势，要以冷静、稳住和沉着的立场、观点和方法，采取相应的对策和办法并付诸实施，慎重从事，即沉着应付。

沉着很重要，只有沉着才能实事求是地、有把握地、有针对性地采取必要的对策和措施，应付国际局势的变化和发展，邓小平同志指出：“告诉同志们，遇事要沉着。”[24]

在沉着应付的策略思想指导下，我国对外工作采取了多方面的对策，取得重大成就，我国的国际影响日益扩大，国际地位不断提高，表现了中国对世界进步事业的贡献，我们在这方面的主要对策有：

第一，霸权主义和强权政治始终是和平和发展的主要障碍，是国际局势动荡、剧变和战争的主要根源：发达国家的垄断资本和对外政策是世界发展中国家贫穷和落后的主要原因。为了对世界的和平与发展作出贡献，为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境，中国始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展，是中国对外政策的基本目标。

在反对霸权主义的斗争中，我们的原则立场是鲜明的，有目共睹的。但又采取有理、有利、有节的方针，甚至在一些问题上，有时由于客观条件的制约，在政治上实行必要的和容许的妥协。如经过和平协商达成有关协议， 发表联合公报。表明我们在处理国际关系和国际问题上采用了原则性和灵活性相结合的策略。

中国反对任何形式的霸权主义，中国自己也不称霸。而且不称霸的承诺是算数的，是永远的。表明我们对国际局势的科学判断和维护国际正义事业充满信心。

第二，建立国际新秩序是当前国际社会普遍关心的大问题。我们主张以和平共处五项原则为准则，建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。认为国家无论大小、强弱、贫富都应当作为国际社会的平等成员参与国际事务； 国与国关系理应互相尊重、求同存异、平等相待、友好相处。对国与国之间的分歧和争端，应当严格按照联合国宪章和公认的国际法准则，通过协商和平解决，不得诉诸武力威胁。我们主张社会制度和意识形态的差别不应成为发展国家合作关系的障碍，我们绝不把这些问题强加于人，也不允许别国把这些问题强加于中国。

我们也反对由少数几个国家垄断地操纵国际事务，利用各种借口干涉别国内政，侵犯别国主权。人权问题说到底是属于一个国家的主权范围内的事， 我们坚决反对利用人权问题干涉别国内政。我们的这个原则立场是不会改变的。我们不怕威胁，顶住制裁，得道多助，失道寡助。

第三，沉着应付的基本要求是把握时代的形势发展的国际机遇，争取利用国际社会客观存在的矛盾，利用一切可能的有利条件和有利时机，解决国

内问题。邓小平同志指出：“我们可利用的矛盾存在着，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是要善于把握。”[25]利用矛盾和把握时机，既是沉着应付的基本要求和主要体现，也是马克思主义的政治家和战略家应有的领导艺术和指导才能。

在可以利用的国际时机中，有利的条件和因素主要是：国际大环境和周边小环境都对我们有利；第三世界国家和团结合作也对我们有利；西方世界内部矛盾可以利用；原社会主义国家剧变的教训可以吸取；国际垄断势力与西方国家政府相配合，在经济上搞制裁、在人权上搞攻击、在香港和台湾问题上制造统一中国的障碍，又能激起我们发奋图强，变坏事为好事。

第四，沉着应付的根本目的是把中国的事情做得更好，中国面临着国内外的双重任务，主要是把中国自己的事情办好。国内的中心任务和关键的问题是经济建设和发展社会生产力。邓小平同志指出：“抓住时机，发展自己， 关键是发展经济。”[26]还指出：我们要扎扎实实干自己的事。我们有信心把中国的事情做得更好。

为了把中国的事情做得更好，必须以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指针，加强和改善中国共产党的领导。把中国的事情办好，就是要实现伟大而艰巨的改革开放和完成社会主义现代化建设任务，但正面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。为此，关键中的关键，核心问题的核心，是把执政党的建设搞好。党的十四届四中全会通过的《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，对于加强党的领导，坚持和健全民主集中制，加强和维护党中央的权威，保证实现肩负的历史重任，把中国的事情办得更好，具有重大的现实意义和深远的历史意义。