邓小平和中国的可持续发展战略

李敬德

1992 年 6 月，在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会，通过了对未来世界人口、环境与发展具有深远影响的《21 世纪议程》。

中国政府为履行自己的政治承诺，于同年 7 月，组织 52 个部门、机构和社会团体，根据《21 世纪议程》的要求，着手编制《中国 21 世纪议程—— 中国 21 世纪人口、环境与发展白皮书》（以下简称《议程》）。《议程》从我国具体国情和人口、环境与发展的总体联系出发，提出了人口、经济、社会、资源和环境相互协调，可持续发展的总体战略、对策和行动方案。1994 年 3 月 25 日，国务院第 16 次常务会议讨论通过了《议程》，并决定将《议程》作为各级政府制订国民经济和社会发展计划的指导性文件。

人口和环境问题是一个国家经济和社会持续发展战略的重要组成部分。解决人口和环境问题有利于经济和社会的发展，而只有实现了国民经济和社会的长期稳定发展，才能从根本上解决人口和环境问题。本文试以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，结合学习《议程》第 1 章和第 2 章，谈谈中国的可持续发展的总体战略。