四、维护新时期我国的国家利益

依据邓小平的战略思想，分析和维护新时期我国的国家利益，应着重把握好以下几点：

（一）国家的主权和安全要始终放在第一位

邓小平明确指出：国家的主权和安全要始终放在第一位。这句话指明了国家主权和安全在我国国家利益结构层次中的突出的地位，以及我们坚定不移地维护这一利益的原则立场与鲜明态度。

正确理解邓小平这一观点，应当着重把握好两点：第一，在国家主权和安全利益上，没有任何可以讨论的余地。在香港回归祖国的问题上，邓小平同撒切尔夫人这样谈到：关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。坦率他讲，主权问题不是一个可以讨论的问题。这清楚表明，我国无论在什么时候，在任何情况下，都不拿国家的主权和安全做交易。我们要向国内人民明确这条原则，也同时要向世界各国表明这个态度。第二，抵制国际上的“主权过时”论，坚定不移地捍卫国家的主权和安全。目前，一些西方人士抛出了所谓“内战非内政”、“人权高于主权”等“主权过时”论，为一些西方大国粗暴干涉别国内政披上了合法的外衣。邓小平批驳了这种论调。他说：“西方的一些国家拿什么人权、什么社会主义制度不合理不合法等做幌子，实际上是要损害我们的国权。⋯⋯他们不是联合国，联合国的决议还要大多数同意才能生效，他们凭什么干涉中国的内政？谁赋予他们这个权力？任何违反国际关系准则的行动，中国人民永远不会接受，也不会在压力下屈服。”[4]

所以，把国家主权和安全始终放在第一位，旗帜鲜明地反对推行强权政治的国家干涉我国内政和威胁我国安全，是维护国家利益的根本性要求。

由于我国坚定地执行邓小平的战略思想，我国的主权和安全利益得到了很好维护。我国能够独立自主地行使自己的主权，其国际地位得到世界各国的普遍尊重。目前我国的安全环境是历史上最好的一个时期，但是，我国的主权和安全利益还面临着一些问题，受到某些因素的威胁。一是以美国为首的西方大国推行霸权主义和强权政治，以“人权”、“民主”为借口干涉别国内政，实际上企图损害（包括我国在内的）其他国家的主权。二是祖国统一大业还没有最终实现。我国虽与英国、葡萄牙政府分别就香港、澳门回归祖国达成协议，但在落实这些协议的过程中仍有一些困难和阻力。在台湾问题上，一些别有用心的人时常对我国主权提出挑战。三是我国与部分邻国存在陆地边界问题，并与一些国家在沿海海域和某些岛屿的归属问题上存在分歧。我国领土被侵占、资源被掠夺的问题还比较严重。我国国家利益的损失是令人痛心的。对于我国国家利益面临的问题和遭受的损失，我们应当依据邓小平以上战略思想严肃对待和处理。

（二）着眼国家的发展利益，增强我国的经济和科技实力

在邓小平看来，国家的发展利益主要表现在“民族能力”的增强和“民族、国家兴旺”等方面。“民族能力”，是指一个民族征服自然或不被其他民族所征服的整体力量，也就是一个国家的综合国力。这种能力主要体现在国家和民族的科技发展水平和经济实力上。“民族、国家兴旺发达”也集中体现在一个民族和国家是否掌握了先进的科学技术，是否拥有强大的经济实力，以及人民生活水平、社会文明程度和国际地位是否得到提高，所以，邓小平将发展国家经济和科技实力作为国家发展利益的主要内容和基本标志来看待。事实正是如此，观察一个国家是否兴旺发达，确定一个国家在国际社会中的地位，其基本标志就是看这一国家的经济和科技实力达到一个什么样的程度，在世界各国中居于何种水平。因而，我们在考虑战略问题时，眼光是否长远，是否着眼于国家的发展利益，其关键就是看我们是否紧紧盯住国家科技和经济发展这一重大问题不放。

发展我国的经济实力，就是要解放和发展我国的生产力。邓小平认为，坚持社会主义，首先要摆脱贫穷落后状态，大大发展生产力，体现社会主义优于资本主义的特点。搞社会主义，一定要使生产力发展，贫穷不是社会主义。

当今世界国家之间的竞争，实质上是综合国力的竞争。综合国力的竞争，归根到底又是生产力首先是科学技术的竞争。在这个竞争中，谁落后谁就会丧失战略主动权，谁就会受制于人，就会被动挨打。所以，邓小平强调，我国一定要在世界高科技领域占有一席之地。他说：“过去也好，今天也好，将来也好，中国必须发展自己的高科技，⋯⋯这些东西反映一个民族的能力，也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”[5]新中国成立以来，科学能力，在某些领导或某些方面，已达到或接近世界先进水平。但是，我国整个科学技术水平与发达国家相比，差距还很大。我们应当看到，在资源有限的情况下，不依靠科学技术，而靠大量消耗资源来发展经济的作法，是不可取的：我国工业发展要改变设备陈旧、工艺落后、成本高、效益低的状况，离开科学技术是不行的；我国要进行人口控制，保护自然环境，也离不开科学技术；我国要增强国防实力，打赢未来的高技术战争，更是离不开科学技术。

邓小平还特别强调：“中国的最高利益就是稳定。”邓小平多次讲过：我国在政治体制改革方面的最大目的是取得一个稳定的环境，中国要摆脱贫困，实现四个现代化，最关键的问题是需要稳定。中国要实现自己的发展目标，必不可少的条件是安定的国内环境与和平的国际环境。邓小平之所以把稳定称之为“最高利益”，因为它是国家主权、安全、经济发展等国家利益在现阶段的综合反映和最高表现形式。当今世界，国际局势风云变幻，国际上一股动摇社会主义体制的浪潮难免不会波及到我国，“首先中国自己不要乱，认真地真正地把改革开放搞下去。”[6]所以，我们应当从整体上认识社会稳定对于实现国家各方面利益的重要性，切实把稳定作为国家最高利益，坚决捍卫之。

（作者是中国人民解放军军事科学院战略研究部副师职研究员）

注释：

《邓小平文选》第 3 卷，第 49 页。
《邓小平文选》第 3 卷，第 83 页。
《邓小平丈选》第 3 卷，第 3 页。[4]《邓小平文选》第 3 卷，第 348

页。

《邓小平文选》第 3 卷，第 279 页。
《邓小平文选》第 3 卷，第 320 页。