三、国际复兴开发银行业务（二）——技术援助与经济研究

技术援助与经济研究是国际复兴开发银行业务的重要组成部分。在银行开展贷款业务的过程中，银行逐渐认识到只向发展中国家提供资金是不够的，还必须同时提供技术援助，才有利于项目的顺利完成和运营。

银行提供的技术援助主要是用来支持其项目贷款，因而往往同建设项目结合起来进行。其次，银行还作为联合国开发计划署资助项目的执行机构，向会员国提供技术援助。具体而言，银行的技术援助主要包括以下几个方面：

对建设项目提供技术援助。这是银行技术援助的主要方式，即从项目的准备、执行、经营，直到项目的组织管理过程中提供技术援助，特别是对项目的准备阶段提供技术援助。在这一方面，银行采取了以下几项措施：

成立建设项目筹备机构。这一机构设立于 1955

年。它通过向贫困国家预付一笔资金，以解决这些国家的建设项目遇到的问题。这项预付资金应由借款人通过正常渠道偿还。
设立“项目准备融通资金”。这项资金主要是为了满足借款国在项目准备阶段所需的技术援助，为借款国在项目准备和机构建设方面提供资金。
提供专项长期无息贷款。这种贷款主要使用于一些大项目比较集中的地方，以满足对项目的前期工程进行研究所需的资金。工程开工后，如需聘请专家，则所需费用也可以用长期无息贷款支付。

负责其他机构技术援助的管理。如管理联合国开发计划署资助项目所需的技术援助和其他有偿援助计划等。
业务范围外的技术援助。包括在建设项目过程中培训当地职工、经济发展学院举办培训班；派出专家为项目准备提供有关人口、财务和经济方面的咨询意见等。
对会员国发展工作的技术援助。如帮助会员国制定社会经济发展政策、建立发展工作机构，拟定投资计划，研究部门发展，确定项目和其他优先注意事项，进行个别项目的可行性研究以及为会员国在经济发展中遇到的某些特殊问题提供解决方案等。
有偿的技术援助。这主要是向那些不向银行借款的石油输出国提供的，从

1975 年开始实施，其目的是解决石油输出国在对基础设施等方面进行大规模投资时所遇到的管理人员和技术人员的缺乏问题。

另外，银行还负责对国际农业开发组织承担的农业、农村开发项目提供有偿技术援助。

银行的技术援助不断发展，援助范围也不断扩大，对发展中国家提高项

目管理和技术水平起了很大作用。

作为开发性金融机构，银行十分重视社会经济调研工作，以便加深对发展过程的了解，加强银行制定政策的基础，支持银行的贷款业务，以及帮助发展中会员国加强自己的研究能力。在经济调研工作中，银行积极与发展中国家的研究机构合作，并注重把研究项目与银行贷款业务相结合，以推广所取得的研究成果。