一、有效运用经济杠杆 保持宏观总量平衡

我国在重返关贸总协定后，随着关税大幅度减让及非关税壁垒的消除， 必将造成进口的大量增加。过去受到高关税或非关税壁垒限制的，国内又有潜在需求的商品，会大量涌入国内市场，同时关贸总协定缔约国也会借此机会抢占中国市场。从而对我国宏观总量平衡造成较大影响。

从我国近年来对外贸易发展情况来看，国内对进口品的需求，一直处于不断增长的阶段，无论是投资品还是消费品都有较大的市场容量。改革开放以来，我国的出口贸易有了较大发展，但增长幅度是平缓上升的。与此形成鲜明对照的是，进口的增长却是跳跃式的，进口的扩张程度不断加大。这样可能造成宏观总量出现两个问题：一是进口的不平衡增长会带来消费结构的巨大改变，影响总供求平衡，二是进口的不平衡增长会引起国际收支的失衡。

这两个问题必须引起我们的足够重视。从我国 90 年代面临的改革与发展的双重任务来看，一个较为宽松的经济环境是至关重要的，一方面总供求平衡与通货的稳定是深化改革包括外贸体制改革的基础，另一方面， 90 年代我国经济发展重心由轻型化向重型化转移，这需要有大量而稳定的投资资金流向重化工等资本技术密集型产业。为此，必须稳住消费需求，才能保持较高的储蓄率和积累率，才能稳住投资来源。

因此，重返关贸总协定后，为保证开放经济条件下的宏观平衡，政府应采取以下对策：

1. 实行稳健的财政政策和货币政策，抑制国内总需求的过快增长。

我们知道，在开放经济条件下，对一国来说，重要的问题是既要维持国内均衡，又要维持对外均衡。要维持国内均衡，政府必须对社会总需求进行宏观管理和调控。这时，较松的财政政策和货币政策将引起国内需求的扩大、进口增加、出口减少；相反，较紧的财政政策和货币政策会抑制国内需求、进口减少、出口增加。就我国的情况而言，由于国内需求潜力巨大，实行较紧的宏观经济政策以控制国内需求的膨胀是较好的选择。否则，一旦进口条件放松，又实行扩张性的财政、货币政策，就会刺激需求膨胀。消费需求在总需求中约占三分之二的比重，消费需求增加过炔，既有可能引起通货膨胀， 又会降低储蓄率和积累率，影响九十年代实现我国产业结构升级换代的资金供给。

1. 运用关税手段适当限制进口以保证外贸收支平衡。我国重返关贸总协定之初，关税的降低和非关税壁垒的逐步取消，会使进口大量增加，可能会造成国际收支失衡。为了避免这种情况的出现或减轻外贸失衡的压力，我们应运用关税手段对进口进行一定程度的限制。这是符合关贸总协定的原则的。当然，我们所说的限制是适度的，而不是过分的，否则会引起其他国家采取对应的报复措施，这样会使我们的外贸出口遇到同样的困难。