其他用途

投入-产出技术还可用于思考和深入探索城市或区域的失业问题,在为城市或区域的非技术人口提供新职位问题上更为有用。如果我们只是凭借可以直接取自各个工业的数据——譬如说,它的原料投入和对劳动的需求——来思考,我们可能得出结论说,石油化学工业等每美元投入中所含非技术性劳动力成本极少的工业是不应予以鼓励的。我们很可能说其他一些工业,比方说食品加工业应该予以鼓励。然而在这类想法中存有谬见。首先,尽管一种工业可雇用大量的非技术性劳动力,但是因为这类工业经营成本高,且不能和其他地区以更低成本经营的企业竞争,因而对都市地区的发展来说并不相宜。例如,在费城地区开办纺织厂就是这样。反之,要鼓励的可能正是很少雇用非技术性劳动力的工业,特别是那些正在全国范围内迅速增长的工业。它们可以是能够以很低的成本在我们研究的这个城市经营。更重要的是,这类工业对于来自本城镇其他工业或企业的投入需求可能间接地导致这些工业或企业显著扩展,而它们可以为非技术性劳动力提供大量的就业职位。正是因为弄清楚了工业之间的关系,从而弄清楚它们提供的职位。所以投入-产出分析是一个有助于估算导致就业的规划的强有力的工具。

但是,就某种意义而言,我们可以比原来设想的更深入地探讨。投入- 产出方法的主要优点之一是允许我们建立一套非常有利于我们解决手头问题的部门、商品和劳务的分类。如果问题是要解决一城市的少数民族居住区的失业问题,那么把住户只当成一个部门看待是很不够的。对此我们需要几个部门。初看,我们可以考虑把住户按高、中、低收入分类。但即使把住户这么分类也不能尽如人意。我们想要的分类是使我们可以对少数民族居住区的居民能够胜任的新职位作出具体估计的分类。因此,我们想把住户部门按职业或劳务的种类分为亚部门。它的一个极端可能是需要非技术性、教育程度低的劳动的职业,以及需要经过一个月的训练就能学到的简单技术的职业。而另一个极端可能是需要只有中上等收入或高收入住户具有的博士类的工程技术人员的职业。当我们做出这种分析并进行投入-产出计算以后,就可以为考虑中的各种综合体和政府计划提供按职业类型分类的新职位的详细估计。这里再次表明,重要的是各种综合体和计划的直接和间接需求。