表 6.2 各选定区位每磅铝的主要区位成本

然而，应当谨慎从事。我们已经指出，最好不要引进那些因临时的、短期的优势而来，一旦这种优势消失就倒闭的行业。那种局面会引起失业，并扰乱当地经济。因此，如果税率优势是暂时的，对于那些不能指望我们区位的其他特征对它们有利的新行业，我们必须谨慎从事。

另一方面，我们的税率优势也许是长期性的。这可能是由于我们的区位是农村经济中的一个市镇，和其他区位（例如大都市地区）相比，该区位所需要治安、消防和许多其他服务开支较少，因此，这些方面的费用低。这个区位的福利费用也非常低。我们知道，如果纽约城的一个工人失业了，他依然得付昂贵的房租，得吃价格很高的食物。如果他在我们这个对移民也没有多大吸引力的区位失业了，他可以回到他原来的农场，或者到在农场工作的亲戚那儿住，在那里得到比较便宜的住房和伙食。或者他可以靠自给性农业来勉强维持生活。简言之，本社区只需要给他提供很少一点福利帮助。如果我们的区位的税率优势是长期性的，那么就有基础吸引一定数量的、以有利的地方和州的税收结构为指向的新行业。

然而，我们的区位可能不是廉价劳动力区位，也可能不是廉价电力区位， 而且可能没有长期税率优势。那么，我们就要看其他各列，例如，成品运到市场的运输成本这一列。如果我们在这里，或是在其他任何一列或是在其他

可能制作的表格中，都没有发现 N 区位有很大的优势，那我们就不得不得出结论认为吸引新工业的可能性非常小。我们区位发展的最大希望在于我们区位现有经济活动持续的内部增长上，该种增长将逐渐增加雇用人数和提高劳动生产率，在于使居民“互相提供服务”。

或者，我们的考察结果表明我们（如果我们是政治决策人或规划人员） 必须做出分期搬迁出我们的市镇（区域）的计划。这将包括一个过渡时期， 在这个时期，本地人口逐步转移到其他地方，这些地方可以提供低费用的生活条件，有益于健康，有优美的使人愉快的环境，以及可吸引工业和人口的基础设施——这样做出的安排是和良好的生活质量一致的。

但是，假如我们在成品运输成本列的确发现我们的区位有很大优势，至少和其他几个区位相比有较大优势。该发现提醒我们，这是使我们的纺织品便于进入市场的某些原因，使得我们的所有货物都利于进入市场——特别是那些居民需要并消费大量的食品、建筑材料和其他基本消费品的市场。接着我们可能对需要劳动力少于纺织业的其他工业进行比较成本研究，于是使我们看到，与那些有非常廉价的劳动力的区位比较，我们不是没有优势可言。假如我们考虑食品加工业，并集中注意我们的区位最便于进入的市场，譬如说最近的都市地区。假如我们要考虑生产冷肉片、大红肠、红肠面包、小鸡罐头、火腿酱以及干酪酱等标准化食品。假如我们进行比较成本研究并收集了象表 6.3 那样的数据，倘若我们发现我们的区位在区位成本因素方面是最佳区位，那么，我们就可以结束我们这一阶段的研究，到此，我们对可以发展的新工业部门有了一些认识。

总之，我们发现，在为我们的区位寻找新的就业机会时，一项卓有成效的方法就是进行比较成本分析。我们现在想研究其他方法。