一、战国时期的赋税和徭役

战国时候，田赋、户口税、人口税已经普遍存在。

田赋是随着封建土地制度的产生而出现的，战国时期各国多已采用了按亩征税的办法。《史记·廉颇蔺相如列传》里有一段关于赵国田赋的很生动的记载，说：“赵奢者，赵之田部吏也。收租税而平原君家不肯出租，奢以法治之，杀平原君用事者九人”，后来，“王用之治国赋，国赋大平，民富而府库实”。从这段记载中可以看到，当时赵国的租税（田赋）由田部吏负责征收，所以很可能是按亩收税。同时，这种税收是向土地所有者，而非向耕种者征收的，这正是田赋的特征。在各诸侯国中，鲁国征收田赋最早，秦国最晚。鲁国在东方诸国中生产比较先进，封建生产关系出现较早，所以早在春秋后期的公元前五九四年即已实行“初税亩”；而秦国经济发展比较迟缓，直到公元前四○八年才实行“初租禾”，即按照土地面积征收实物税收， 比鲁国的“初税亩”晚了一百八十六年。

关于田赋的税率，魏文侯相李悝曾说，一个五口之家的农民，种百亩之田，纳什一之税①。先秦典籍常标榜田赋是什一之征。实际上这只是溢美之词，战国时的田赋常远远超过什一，而达什二、什三，或更高。《管子》曾说田税“下年什取一，中年什取二，上年什取三”①，甚至“民食什五之谷， 而君已借九矣”②。以上所说是对私有土地的征收，至于国有土地以份地形式授给农民耕种的，农民的负担额，据秦律所记是每顷土地缴纳刍（饲料） 三石、稿（禾秆）二石。秦律中没有提到粮食的剥削量，但当时绝不可能没有粮食的征收，只是秦律上没有说明而已。

除田赋外，战国时候还有户税和人口税。当时齐国的户税叫“邦布”。

《管子·主数》和《管子·轻重甲》都谈到每户每年要交税十钱。齐国也征收人口税，据说每人每月交纳三十钱。月纳三十钱，每年就要交纳三百六十钱。这可能是一个夸大的数字，实际的人口税或者不会有如此之高。

前面提到，自封建土地所有制产生以后，赋税和徭役即已分别征收。在封建社会，多数徭役是国家无偿地征发人民服劳役，为官府担当某些差遣以

① 参见《汉书·食货志上》。

① 《管子·大匡》。

② 《管子·臣乘马》。

及服兵役等。我们在经济史里主要研究前两项，至于兵役问题，拟不在本书中讨论。关于劳役，有开河、修路、筑城、搭桥、修宫殿、建陵墓等，都是繁重的体力劳动。此外，有些朝代还存在着不同于一般劳役、而专为官府当差或为官衙和官吏充当仆役等。战国时期，农民的徭役负担已很沉重。在两百多年中，各国间战争不息，战争中的修城、筑堡、修桥、铺路，无疑都需要大量的役夫。此外，王侯追求享乐，修造宫殿楼阁，也需要大批民工。据说齐宣王造宫殿，动用全国民力，修建三年还未竣工，可见所用民力之大。