三、“乌拉圭回合”的影响
“乌拉圭回合”最后文件的一揽子协议是在世界经济长期不景气,新贸易保护主义盛行,多边贸易受到严峻的挑战的关键时刻达成的。“乌拉圭回合”的成功,正如部长会议《马拉喀什宣言》中所说,是“历史性的成就”。这些成就将壮大世界经济,扩大世界贸易和投资,增加就业和投入。这不仅对短期的 90 年代的世界经济和国际贸易起着促进作用,而且将会对跨世纪的世界经济、贸易的发展产生重大、深刻的影响。
第一,“乌拉圭回合”在规则体制方面确立了一套完整的国际贸易规则体系,强化了国际贸易的纪律,改善了解决贸易争端的机制,使作为自由化基石的世界多边贸易体制恢复活力,给 80 年代初以来日益增长的贸易保护主义以沉重的打击,为世界贸易的稳定增长创造良好的国际环境;同时,随着协议的逐步实施,世界贸易自由化的加强,也必然促进世界经济的增长;从而为大多数国家创造十分可观的经济效益。经济学家认为,“乌拉圭回合” 自由化措施将使全球每年收入增长约 6 万亿美元,其中欧洲联盟年收入将增
加的净收入为 1640 亿美元,美国为 1220 亿美元,日本为 270 忆美元,整个
发展中国家总收入将增加 1160 亿美元。
第二,“乌拉圭回合”的结果,将使关税大力降低,减税商品大为增加, 有些实行零关税。同时非关税壁垒也受到约束和减少,无疑将大大改善产品进入市场的条件,必然有力促进国际贸易的发展。据关贸总协定专家的估计, “乌拉圭回合”的成果将使世界商品贸易额在 1995 年 7 月 1 日协议生效后的
10 年中增长 12%,即增加 7450 亿美元 1992 年美元价。增值最快的贸易项目
将是纺织品及农产品,这些是世界贸易中最受保护的项目,据估计到 2005 年农产品贸易额增长可达 30%—40%。
第三,“乌拉圭回合”顺应世界经济贸易发展的大趋势,不仅把农产品和纺织品贸易纳入全球多边贸易体制,而且将全球贸易体制统辖的范围扩大到服务贸易、国际投资和知识产权等新领域。因为当代国际贸易的结构已发
生重大变化,服务贸易异军突起,现已占世界贸易的 1/4 以上;国际资本流动加快,国际投资活动对国际贸易和经济活动的影响越来越大;知识产权对国家经济发展也日益重要,其法律保护更为迫切。随着商品、服务、投资等方面的市场进一步扩大,各国、地区之间的生产要素的流动将加速,世界经济全球一体化的进程将进一步加快,国际价值规律就能更好地发挥作用,从而促进世界经济贸易的发展。
第四,世界贸易组织的建立,对规范和管理未来的世界经济贸易和推动全球贸易在更大程度上和更大范围内的自由化将产生巨大而深远的影响。世界贸易组织继承并发展了关贸总协定所代表的开放和合作的多边贸易体制, 加强了国际贸易规则的形象和作用,进一步确定了公开的贸易制度,将有助于维护国际贸易在正常的秩序下进行。而由世界贸易组织具体组织实施的“乌拉圭回合”贸易自由化措施将使世界各国市场更加开放,对促进国际贸易和经济增长,增加各国的就业机会无疑是十分有益的。
第五,世界贸易组织的争端解决机制,将更加快捷而有效地调解国际贸易争端,并在一定程度上减少某些贸易大国的单边贸易报复行为,也有利于国际贸易的发展。