（四）旅游资源开发利用规划的制定与实施

在旅游资源调查、评价、开发可行性研究的基础上，制订出旅游规划；也可以在旅游资源调查，评价基础上，先制订旅游规划，然后再作开发可行性论证。

规划内容，可以因资源性质、利用目的、开发方式等的不同而有所差异，但基本内容大体一致。它包括：旅游区性质定位、规划范围与规模、规划分期实施目标、总体项目布局、基础服务设施专项规划、客源市场分析、投资效益估算等诸多方面。

1987 年，国家城乡环境保护部门对风景名胜区规划内容作过规定。具体内容：

a.现状：包括历史沿革、景物与环境评价、接待服务条件、管理现状等； b.总体布局规划：包括明确风景名胜区的性质与特点、功能分区，景区

划分与游览路线组织，确定风景名胜区管理范围和外围保护地带，总容量和分区容量分析；

c.风景名胜资源保护规划； d.天然植被抚育和绿化规划； e.人文景物维护和利用规划； f.交通规划；

织实施。