（二）开发中的旅游资源保护管理对策

随着旅游业的发展，大量潜在旅游资源成为旅游开发的对象，由于认识上的不足，缺乏科学指导和保护措施不力，不少旅游资源及环境在开发中遭受严重的破坏，致使不少旅游资源开发出来就失真、变味，失去吸引游客的能力。故开发中应采取下述旅游资源保护管理对策。

把旅游资源开发提高到系统的高度来认识

人、资源和环境相互影响，共同作用，构成庞大的生态系统。旅游资源开发应从系统的观点、整体的观点出发来考虑问题，把旅游资源开发与旅游资源及环境的保护提到系统的高度来认识。如果没有系统的观点，只考虑某个局部问题，即本区域、本部门、本单位、甚至个人的近期利益和方便，旅游资源及环境就难在开发中得到保护而遭破坏。这种只顾将自己区域系统内的旅游资源近期内发挥最大经济效益，而牺牲其它子系统及总系统利益的行为，最终导致资源的耗竭和环境质量降低的现象，在我国屡见不鲜。像这种重蹈本世纪工业发展中以牺牲资源及环境来换取短期经济利益的覆辙做法一定要杜绝。

旅游资源开发必须遵循生态学原则

自人类出现以来，人类一直未能处理好资源的开发与环境保护的正确关系。旅游资源是存在于自然和社会生态系统中的，只有与环境协调的旅游资源才具有吸引游客的魅力，故旅游资源的开发，必须遵循生态学原则。首先，在旅游资源开发中要注意适度开发，开发那些不影响或少影响生态环境的旅游项目，如自然保护区和森林公园的开发应以生态旅游开发为主，以保护自然系统的平衡，尤其是在脆弱生态带的旅游资源开发更应把生态系统平衡和环境保护放到首位来考虑。其次，要注意旅游资源的开发与其周围社会生态环境相协调，以保持其原汁原味的气氛环境，保护吸引游客的魅力。否则，旅游资源开发的过程便是旅游资源破坏的过程。

旅游资源开发需要保护专业知识及人才

各地旅游资源开发中重开发轻保护而造成旅游资源及环境破坏的另一重要原因，就是在具体规划和开发中缺乏保护专业知识和人才，即使有了保护意识，也因缺乏保护专业知识而“好心做坏事”，造成对旅游资源及环境的无意破坏。这就需要在旅游资源规划开发中，应有专业人才来计划和实施旅游资源及环境保护的具体细节，真正把旅游资源保护落到实处。

旅游资源的保护规划必须落到实处

旅游资源的开发规划是涉及到旅游业未来发展状态的科学构想和设计，这一规划既要考虑旅游景点的开发，更应考虑旅游资源及环境的保护。现在，尽管各地所报的规划均有保护规划的具体章节和内容，但在具体的开发过程中却难以得到真正的贯彻和实施。究其原因，重要的一点是开发项目完成后的验收，在保护方面一没有将其重要性放在应有的位置；二没有全国统一的、有据可依的详细的科学指标体系；三没有强有力的奖罚措施促使其真正严格执行。保护规划实则成了形如虚设的“纸上画画”。为此，欲使旅游资源开发的保护规划能落到实处，应解决好管理上的立法和执法问题。