王莽改制

王莽字臣君，是汉元帝皇后王政君的侄子。成帝时，外戚王氏的势力迅速膨胀，控制了西汉政权。太后王政君的兄弟王凤、王商、王音、王根等四人相继为大司马大将军，王氏封侯者前后共达 9 人之多，朝廷中重要官吏和许多刺史、郡守，都出自王氏门下。王家的显赫势力成为王莽代汉的政治基础。

王莽的父亲王曼早死，是太后诸弟中唯一没有获得封侯的。王莽的堂兄弟们骄奢淫逸，胡作非为，只知道享乐腐化。惟独王莽谦恭俭朴，勤奋好学， 谨事老母及寡嫂，护养兄子，以德行著称。伯父大将军王凤生病，王莽精心服伺，几个月衣不解带，弄得蓬头垢面。王凤深受感动，临死前将他托付给太后和成帝，王莽得拜黄门郎，迁射声校尉。公元前 16 年，封新都侯，迁骑都尉、光禄大夫、侍中，成为皇帝亲近侍从。王莽官位愈高，行为愈加恭谨，疏散家财，结纳名士，声望日隆。公元前 8 年，执政王根病重，遂举荐王莽继任大司马大将军，辅政一年多。哀帝即位后，其祖母家傅氏和母家丁氏掌权，王莽失势，被迫称病去职，回到封国。公元前 1 年，哀帝死，王政君以太皇太后临朝称制，王莽复任大司马，总揽朝政。

王莽执政后，一方面排斥异己，穷治与平帝外家卫氏有关的吕宽之狱； 另一方面推行了一些收揽人心的措施。如恢复汉宗室和功臣后裔的封爵，二千石以上官吏年老退休后，终身发给原俸禄的 1/3；扩大太学，增加博士和太学生名额，为太学生建校舍万区；郡、县、乡、聚都设立学校；又邀请通晓古书、天文、历算、乐律、兵法、医学以及能教授五经的士人共数千人到长安，讲述自己的学说。从而得到了大多数贵族、官僚、地主和儒生们的拥护。公元 2 年，郡国发生旱蝗灾害，王莽带头献出钱百万，田三十顷，用来

赈济灾民，群臣仿效献田宅的有 230 人。又废皇家猎场呼池苑，改设安民县，

安置流民，并供给或借给口粮、种子和耕牛。还在长安城中建造住宅 200 区， 安置贫民居住。王莽未掌权时，他的儿子王获杀死了一个奴婢，王莽迫令王获自杀抵罪。这些做法更加提高了王莽的声望，各地方官吏不断上书颂扬王莽的功德，呈献祥瑞，为其制造代汉的舆论。

公元 5 年，王莽毒杀平帝，立一小孩为皇帝，就是“孺子婴”，他自称“假皇帝”。汉宗室刘崇和东郡太守翟义相继起兵反对王莽，都被镇压下去。公元 8 年，王莽废掉孺子婴，自立为皇帝，改国号为“新”。次年改元为“始建国”。

王莽即位后，针对当时最主要的社会弊病——土地兼并和奴婢买卖等问题，陆续颁发诏令，附会《周礼》，托古改制。其主要内容有五个方面：