苏拉独裁

格拉古兄弟改革失败以后，贵族更加肆无忌惮地兼并土地，自由小农纷纷破产，因而也削弱了罗马共和国的军事力量。公元前 111 年，罗马和非洲努米底亚国王朱古达的战争充分暴露了罗马军队的腐朽和堕落，贵族将领接受朱古达的大批贿赂，使罗马屡遭失败。直到公元前 107 年，依靠骑士阶层

支持的执政官马略实行了军事改革之后，形势才转变。公元前 105 年春，朱古达被俘，战争结束。马略军事改革的主要内容是用新的募兵制代替了传统的征兵制，改农民兵为雇佣兵。这一改革解决了兵源缺乏问题，提高了军队的战斗力。但也产生了严重的后果，职业化的雇佣兵长期追随将领，将领拥兵自重，这就为军事独裁开辟了道路。

苏拉出身于破落贵族家庭，幼时家境贫困，长大后混迹社会，阅历丰富，为人刚愎自用，凶残狡黠，被说成是“一半象狮子，一半象狐狸”，是一个野心勃勃的政治冒险家。苏拉最初供职于马略帐下，公元前 107 年马略任执政官，苏拉以财务官身份随马略去阿非利加参加朱古达战争，因偶然机会他在毛里塔尼亚国王手中活捉了逃到该地的朱古达，由此扬名罗马。公元前 91 年，爆发了意大利人争取公民权的同盟战争，马略与苏拉奉命前往镇压，苏拉战功赫赫，超过马略。苏拉依仗元老院的宠信与马略一派相抗，双方矛盾公开化。公元前 88 年，苏拉当选为执政官，并通过联姻与贵族结成联盟，成为贵族派的领袖。此后，苏拉和以马略为代表的民主派的斗争更趋激烈。

公元前 89 年，小亚细亚的本都国王米特里达提利用同盟战争之机发动了反罗马的战争，夺取亚细亚省等罗马属地，趁势进军希腊，大批罗马、意大利商人和高利贷者被杀，据说达 8 万之众①，并把溶解的黄金灌进贪官口中。罗马统治者大为惶恐，决定出兵镇压本都起义。但在统帅人选问题上，贵族派与骑士派发生了激烈的斗争，因为这是有利可图的差使，在战争中不但可以获得大量战利品，而且还可以扩大自己的势力。贵族派提名苏拉，骑士派拥护马略。最后，元老院任命苏拉为远征军司令官。但骑士阶层担心苏拉在东方的胜利会损害他们在亚细亚行省的利益而坚决支持马略，意大利人也希望跟随马略到东方发战争财。

公元前 88 年，苏拉刚离开罗马，在马略的怂恿下，他的拥护者利用民主派的不满，使公民会议作出了以马略取代苏拉为军队统帅的决议。苏拉闻讯后，回军进攻罗马城。马略及其拥护者仓促应战，马略战败，亡命非洲。苏拉进城以后，大肆捕杀马略党人，迫使元老院宣布马略和他的支持者为“罗马人民的公敌”，财产全部充公；宣布元老院为最高权力机关，把苏拉的 300 名拥护者增补为元老；还规定不经元老院批准，公民会议不得通过任何法案，同时取消保民官的否决权。在做出精心安排之后，苏拉认为自己无后顾之忧，公元前 87 年再度率军东征。骑士派乘机展开活动，选举秦纳为执政官。秦纳与从非洲返回意大利的马略合作，在平民支持下控制了罗马，对苏

① 阿庇安：《罗马史》Ⅹ11 详细记述了米特里达提战争。

拉派进行了报复，许多重要人物被杀，苏拉被宣布为“公敌”，财产予以没收。马略派进行了一系列与苏拉相对立的改革，如取消部分债务，增加粮食分配等。马略和秦纳当选为公元前 86 年的执政官，马略和秦纳相继病死，他们的同党继续统治罗马。

公元前 86 年，苏拉的东征取得了较大进展，他打败本都王，从希腊追

到小亚细亚。公元前 85 年，米特里达提求和，苏拉急于摆脱棘手的东方战事，尽早返回意大利，便与米特里达提签订了一个并不苛刻的和约。次年，第一次米特里达提战争宣布结束，苏拉用利剑恢复了罗马在巴尔干半岛和小亚细亚的统治。

公元前 84 年，苏拉带着 4 万得胜之师和不计其数的金银财宝向罗马进军。次年春，苏拉的大军在意大利登陆，激烈的内战随即展开，民主派进行顽强抵抗，战斗异常残酷，意大利血流成河，死者达 10 万人。公元前 82 年冬，苏拉率领军队再次占领了罗马。血腥的复仇倒算开始了，苏拉用“公敌宣告”的办法，杀死或放逐了 90 名元老、15 名高级长官和 2600 名骑士①，被捕杀的平民群众更是不计其数。凡列为“公敌”者，任何人都可以捕杀，捕杀有赏，告发有奖，其房宅被焚毁，财物被洗劫，土地被充公，家属遭株连。告密和屠杀遍及罗马和意大利的许多城市，到处都是腥风血雨。苏拉及其党徒还趁火打劫，大发横财，不少人因为财富而无辜遇害。苏拉用血腥的屠杀建立了罗马历史上的第一个军事独裁政权。

苏拉被元老院宣布为无限期的独裁官，以前，独裁官的职权是暂时的，不能超过 6 个月，现在改为没有限期，实际上就是让他个人终身统治国家。集立法、行政、司法、财政、军事大权于一身的苏拉，不啻于专制君王。在其独裁统治下，共和国徒有虚名，共和政体的基本原则已被废弃，公民会议和保民官的作用受到严格的限制。苏拉恢复了第一次进军罗马后所公布的一切法律，保民官的否决权和骑士阶层的司法权被取消，法庭陪审和处理国有财产的权力复归元老院所有。他扩大了元老院的势力，议员由 300 人增加到

600 人，增加的名额都是苏拉的追随者，重要官职均由苏拉亲信把持。向贫

民发放廉价粮食的惯例也被取消。但苏拉为在他手下服过役的 12 万老兵分

配了土地，并释放了 1 万名有立功表现的政敌家奴，这些人成为苏拉独裁政治的支柱与驯服工具。

苏拉独裁是罗马社会各种矛盾尖锐化的产物，是为了镇压奴隶、各地区人民的反抗和高涨的民主运动。他采取的大部分措施都是为恢复元老院的权力，苏拉的独裁同时也是元老贵族的独裁。个人独裁和共和国宪法相冲突，难以共存，这一矛盾因苏拉于公元前 79 年突然宣布辞职引退而得到暂时解决。次年，苏拉病死，苏拉派再无一人能独揽全权，苏拉余党用武力继续维持元老共和统治。

① 阿庇安：《内战史》，Ⅰ，95。