四 条约敕许·将军继嗣问题

朝廷的动向

在当时的朝廷中首先反对开港的就是孝明天皇。虽然也有像鹰司政通那样主张开国的公卿，但多数人不通晓内外实情而反对开市、开港。第一次的敕答以公武之间仍须群议的结论于二月二十三日传达给了堀田老中。所谓公武之间仍须群议，即须和德川三家以下诸大名再议的基础上由天皇敕裁。

[88 名公卿进宫参拜] 当时的关白九条尚忠虽接到了把外交问题委任

给幕府的敕裁案，但对这一敕裁案，以中山忠能为首的 88 名公卿集体进宫参拜。联名上呈了陈情书，要求变更朝议。三月二十日的第二回敕答指示在征得御三家以下诸大名的意见之后然后再请求敕裁。事实上是拒绝了幕府的要求。

[志士劝说——京都的说服工作] 此时在京都的梁川星岩、梅田云浜、三国大学、赖三树三郎等尊王攘夷派掀起了反对敕许条约的运动，他们频繁出没于公家（原意指朝廷，亦可作为“公家众”的略称，指直接侍奉朝廷的人——译者注）和廷臣之间，劝说反对条约。被看作是尊攘论中心人物的德川齐昭此时已言明实行攘夷的困难，但幕府方面却认为敕许不成功是齐昭策动的结果。堀田老中未能完成使命，于安政五年四月由京都回到江户。

将军继嗣问题

决定将军继嗣问题与条约敕许问题纠缠在一起，成为各派涉足京都舞台的焦点。十三代将军德川家定（30 岁）病弱无子，又无兄弟，在此重大时局之际，决定世嗣便成为当务之急，安政四年在众议中公开列入了议事日程。围绕这一问题南纪派和一桥派产生了对立。以血缘关系的亲疏而言，其堂弟御三家家世的纪州藩德川庆福被推为候选人，但他还只是 12 岁的少年。与其相比，齐昭的第七子庆喜作为三卿的一桥家的嗣子则年长（22 岁）且天资聪颖。支持庆喜的是岛津齐彬、松平庆永、伊达宗城、山内丰

表 2 德川家系图抄(11)~(15)为将军代数

信等被称之为四贤侯的改革派诸侯，在幕阁内岩濑忠震、川路圣谟、水野忠德等是一桥派。这两派的抗争既是德川一族御家之间的骚动，又是保守派和改革派的政治对立。寄希望于幕政改革的松平庆永（越前藩主，春岳）的家臣桥本左内（景岳）积极参与了继嗣问题。庆永和蜂须贺齐裕（阿波藩主） 联名上呈了推举庆喜的建议书（安政四·十）。另外，岛津齐彬通过关系上书给近卫家，推进了拥立庆喜的运动（安政五·一）。然而老中阿部正弘的病逝对一桥派来说是极为不利的。在南纪派方面，水野忠央（新宫，纪州藩家老）操纵着将军的亲信和大奥。江户城大奥（将军的夫人——译者注）被私情和旧习所包围，阁老的存在已无足轻重，加之对庆喜的父亲齐昭的不信任，大奥站在了支持庆福的一方。一桥派所希望的继嗣问题的内敕终于下达

（三·二十二），其中暗示支持庆喜的词句被九条关白删去。

井伊大老的就任和将军世嗣的决定

南纪派让滞留在溜间的谱代大名中的巨头井伊扫部头直弼（彦根藩主） 在安政五年四月就任大老获得成功（四·二十三）。井伊大老于五月一日内定庆福为将军世子（极秘），六月一日向三家以下的聚集在溜间的大名们内示了世子是根据血统选定的，六月二十五日向诸大名、有司正式宣布。十日后的七月六日，将军家定死去。将军发病之际，根据井伊大老的主张，非汉医的兰医（伊东玄朴、户冢静海等）第一次被录用为奥医师（幕府内的御医

——译者注）。将军家定死后，世子庆福改名为家茂（七·二十一），3 个月后被任命为正二位权大纳言（权为正之次。大纳言为太政官次官，正三位或从三位——译者注）（十·二十四），接着又被任命为内大臣，并接到朝廷对将军的任命书（十·二十五）。

日美通商条约的签字

井伊直弼就任大老后立即面临着签署条约的问题，堀田老中返回江户后，幕府不得不推迟对催促签字的哈里斯所做的许诺。正在这一时期，英法联军以阿罗号事件为借口，侵入中国天津，清政府和英、法、美、俄签署了

《天津条约》，约定开放南京等 10 个港口（1858.6.，安政五·五）。得到此情报且了解中国事态的哈里斯传书给堀田老中，其中警告说，如果英法以武力迫使日本通商，则不得不接受比日美条约更不利的条件。从下田来到神奈川的哈里斯要求担任接待的井上清直和岩濑忠震立即签署条约。在不可能延期的情况下，由井伊大老的决断，决定签署条约，于是井上、岩濑二人于安政五年六月十九日（1858.7.29）在神奈川海面的美舰波哈坦号上签署了和美国的修好通商条约·贸易章程。美舰鸣炮 21 响以示祝贺哈里斯的成功。