二、资本项目概况

资本项目包括长期资本往来与短期资本往来两大项目。由于 80 年代后，

我国对外开放政策的实施，资本输入急剧增多，1985 年以后各年（除 1989

年外）均为顺差，从 1983 年到 1994 年，我国实际利用外资由不足 20 亿美元增加到 258 亿美元，年平均增长率高达 200％，目前，我国已成为吸引外资最多的国家之一。

从外债规模来看，1984 年以前，我国外债余额规模不大，对举借外债采取了谨慎态度，当时改革的重点在农村，城市大规模技改尚未提出，因此 1984 年外债余额只有 72.34 亿美元。1985 年以后，随着对外开放的深入和城市经济制度改革的开展，技术改造和基本建设大规模地进行，加重了国内资金短缺的程度，外债成为弥补国内资金缺口的重要来源。1989 年底，我国外债余额已达 413 亿美元，1994 年底，已近 1000 亿美元，预计到 2000 年，将达 1500 亿美元。现在我国已成为世界第五大债务国，如此庞大的外债，将对我国今后的发展产生重要的影响。

从直接投资中，资本流入与流出都是逐年增加的，但是流入量的速度大大高于流出量的增长速度。从外商投资投向看，1983 年生产性投资占 71.8

％，1984 年骤降至 26.1％，1985 年又升至 50％左右，可见 1984 年前，生产性投资和非生产性投资所占比重处于大起大落状态，1984 年后，逐步趋于稳定，并且生产性投资比重逐年呈上升趋势。从资金来源看，港澳台地区始终

居于首位，其次是西欧、日本。这说明我国的投资环境正逐步得到改善，吸引国外直接投资逐年增多，有力地促进了我国经济的高速增长。