第四节 孔雀帝国一、孔雀帝国的建立和统治

孔雀帝国的建立 公元前 517 年，大流士征服了印度河流域地区，将其作为一个行省纳入了波斯帝国的版图。他每年向该地区征收 360 塔兰特金砂作

为赋税。公元前 327 年，希腊马其顿亚历山大东征波斯帝国时，也征服了印度河流域。他一方面派总督治理，并有军队驻防；另一方面又扶植了两个当地人作傀儡。公元前 325 年，亚历山大运征军从印度河口兵分两路回返巴比伦。

公元前 324 年，旃陀罗崛多（公元前 324—300 年）在憍底利耶辅佐之下， 领导印度河流域人民推翻了希腊侵略者的统治，他自立为王，建立孔雀王朝①

（公元前 324—187 年），并东进推翻了统治恒河流域的难陀王朝，统一了北部印度。

公元前 305 年，塞琉古王国曾派兵入侵印度河流域，企图将该地区置于自己统治之下，但遭失败。塞琉古被迫将现今阿富汗、卑路支一带的大片土地割让给孔雀王朝，还把女儿嫁给旃陀罗崛多。旃陀罗崛多则送给塞琉古 500 头战象作为回报。

旃陀罗崛多之子频头沙罗统治时期（公元前 300—273 年）继续东征西讨，扩大孔雀王朝统治范围的活动。①他的统治遭到人民反对，特别是怛叉始罗地区人民多次起义。其子阿育王曾奉命前去镇压起义。

阿育王统治时期（公元前 273—236 年），最主要的扩张活动是征服羯陵迦（今奥里萨）。羯陵迦是当时印度半岛上的一个大国，早在列国时代，它就已是一个强国，该国国王依仗实力，欺负弱小国家。阿育王同羯陵迦的战争规模很大，也很激烈。阿育王的铭文说，在这次战争中，杀十万，俘 15 万，死者数倍之，战争以阿育王的胜利结束。阿育王的扩张活动，使孔雀帝国的版图达于半岛南端，成为古代南亚统治地区最广的一个王朝，南亚也由此进入帝国时代。

孔雀帝国的政治制度 孔雀帝国实行的是君主专制，它建立了一套完备的军事官僚机器。国王总揽一切大权，他代表国家、任免官吏、颁布法律， 统率军队、掌握最高司法权、控制国有土地和其它重要资源。

国王之下有一个由贵族组成的谘询会议，称为帕利沙德。在行政方面， 宰相主持日常政务。据说辅佐旃陀罗崛多建立孔雀王朝的憍底利耶，担任了第一任宰相。宰相下面有管理行政、军事、经济、司法、城市和乡村等事务的各类机构。

据麦伽斯提尼，孔雀王朝时期有三类官吏：第一类官吏维持河流畅通和负责土地的重新测量、检查堵塞的沟渠，以便大家能平均用水。他们也管理猎人、收税、主管与土地相关的行业——伐木者、木匠、黄铜匠和矿工、修筑道路；第二类官吏分为六组，每组 5 人。他们监督手工业者的技艺、接待外国人、负责生死登记、主管出售和易货贸易、主管工匠的制品，并按印记

① 十六国的译名，自古就有不同的译法。本书采用的是佛陀耶舍共竺佛念译《长阿含经》，卷五，《阇尼沙经》的译名。

① 所谓七宝即：金、银、琉璃、砗磲、玛瑙、珍珠、玫瑰。

出卖这些东西、征收商品售价的什一税。这六个组的人都有责任照料私人和公共的事情、整修公共设施、管理价格、市场、港口和神庙等。第三类主管军事。

憍底利耶的《政事论》，对孔雀帝国的政治、经济、司法、军事等制度进行了规划，其中也讲到总税务官、农业总监、城市长官等官职及其职责。在司法制度方面，中央有最高法院，国王往往亲自过问审判事宜。孔雀

王朝没有法典传世，据多种资料，当时的刑法十分残酷。如据斯特拉波，任何人如果犯有伪证罪，就要砍掉其手足；任何使他人致残者，不仅会受到同样的报复，而且还要砍掉其双手；假若他使工匠丧失其手和眼，则处以死刑。佛教文献说到阿育王设立的人间地狱中就有种种酷刑。

孔雀帝国时期有一支庞大的军队。据说旃陀罗崛多时可征集起 60 万兵

力。据麦伽斯提尼，孔雀王朝时专管军事的官吏分为六组，每组 5 人。其中一组管舰队，二组管运输军诫、人畜的粮草及其它军需；三组管步兵；四组管骑兵；五组管战车兵；六组管象兵。

孔雀王朝除用军队、法院等机构，实行严刑峻法外，还利用特务组织。

《政事论》中说有固定的密探和活动的密探。他们既监督一般的人民群众， 也监督“国内大臣、王室祭司、军队统帅、太子、宫廷守门人、后宫总管、监狱看守、税务官、司库、地方行政长官、将军、城市大法官⋯⋯”等。他们不仅进行监视，而且进行暗杀，投毒。

孔雀帝国时期，全国被划分为若干个行省，设总督治理。重要边远行省由王族成员任总督（阿育王就曾作过西北省总督。羯陵迦被征服后，阿育王也曾派皇亲国戚去统治）。一些落后地区享有自治权，由各部族首领统治。阿育王的统治 阿育王是频头沙罗的一个妃子之子，孔雀王朝第三代国

王。资料说，他是通过政变而成为国王的。原来其父并不喜欢他，在一次派他去平定怛叉始罗人民起义时，只给了他“唯有四兵，无有刀杖”。频头沙罗晚年，怛叉始罗再次起义，王子苏深摩（亦作宿尸魔）被派去镇压，但未能完成使命，致使频头沙罗“即生疾病”。他立苏深摩为太子，并改派阿育王去镇压起义。但阿育王的谋士让他装病，“诈称阿恕伽（即阿育王）得吐血病，不胜征伐”。频头沙罗病情加重后，阿育王乘太子不在，挟天子以令诸侯，在频头沙罗死后，抢先继了王位，以其谋士罗崛提多为相，并杀了王位继承人苏深摩。

阿育王即位之初，众臣“轻蔑阿恕伽。阿恕伽密欲治之”，于是便借一点小事而杀“五百大臣”。后又借故杀了宫中五百宫女，并听信罗崛提多的主张，设立“人间地狱。”

据阿育王自己的铭文说，在征服羯陵迦后，他的国内外政策均发生了变化，因为“在征服未被征服的国家时，在那里出现屠杀、死亡与把人掠为俘虏，那是残忍的和严重的罪行。”于是，他决心实行正法。所谓正法，包括 “少行不义，多做善事，慈悲、慷慨、真诚纯洁”。据他的刻在石柱上的诏令铭文看，就是放弃杀戮性的战争，主持公道，“所有的人，不拘贫富，都知道勉力而行”，尊重师长，讲道德，政府官员要禀公办事，积极办事，不懒散倦怠。关于实行正法的方法，一是按照正法的原则加强约制；二是说服规劝。他自己也努力专心研究道德，喜爱道德，宣传道德，并皈依了佛教。公元前 253 年，阿育王召集佛教高僧，在首都华氏城举行了佛教史上的

第三次集结，编纂整理佛经，解决佛教在传播过程中因对教义的不同理解而

产生的争论，统一佛教教义，把佛教教义固定化。他到处修建■堵坡（塔）， 刊刻诏令，以宣扬佛教。他把佛教定为国教，并派遣佛教僧团到国外去宣传佛教。但他要求对别的宗教也要尊重：“不在不当的场合称扬自己的教派或贬抑别人的教派⋯⋯每一个人倒是都应该在所有的场合，并以一切方式对别人的教派给予充分的尊重。”他蠲免了佛陀出生地的部分税收：“由于世尊佛陀诞生在这里，所以他下令蠲免兰毗尼村的土地年贡，并废除普通税率， 厘定只交收成的八分之一。”

从阿育王的铭文可以看出，在他统治时期比较重视国内建设，如打井、开渠、种树、保护野生动物、不因祭祀和宴请而杀生、发展人和畜的医药事业。他的铭文说：“在天爱见王（即阿育王）版图之内的每一块地方⋯⋯都安排了两种医疗设施，即人用的医疗设施和动物用的医疗设施。凡是缺乏益人益兽的药草的地方，已经派人将它们引入并加以栽培。凡是缺乏药用根和药用果的地方，也已派人将它们引入并加以栽培。在大路上，我还派人凿了很多井，种了很多树，为的是给人和动物享用。”国王不杀生，其他的人， 包括国王的猎手和渔夫在内，也都放弃了渔猎：“在这里不准杀生献祭，也不准举行宴乐和集会，因为天爱见王在宴乐集会中看到了种种弊端”。

在征服羯陵迦后，他还表示悔恨，并说要放弃杀戮性的战争：“征服羯陵迦国以后，天爱见王便一心致力于践行正法所要求的种种责任。⋯⋯这是由于天爱见王对于征服羯陵迦国感到了悔恨的缘故”。“我的儿子和曾孙们将不再把新的武力征服悬为值得向往的目标⋯⋯。”

据大乘佛教的资料，阿育王的晚年十分不幸。他处于第二个王后帝失罗的控制之下，她弄瞎了他的爱子俱那罗的双眼。阿育王在一次宫廷政变中被夺了权。

阿育王的统治扩大了孔雀帝国的版图，促进了南亚政治、经济和文化的繁荣，为佛教在南亚及其境外的传播作出了贡献。